本书是为了总结海洋功能区划制度实施的经验和存在的问题，国家海洋局设置了全国海洋功能区划实施评价专题。本书正是在此研究下编写而成，通过专题研究，全面了解海洋功能区划的实施情况，客观评判海洋功能区划的实施成效，分析区划执行中存在的问题，通过改进区划方案，扬长避短，提高新一轮区划的科学性。夏登文、徐伟、刘淑芬主编的《全国海洋功能区划实施评价》在我国属首次进行，没有现成的评价理论和评价模型，课题组从海洋功能区划设定的目标出发，对海洋功能区划目标实现程度、基本功能区设置和实施措施落实、海域开发利用情况进行了评价，总结分析了海洋功能区划实施效果和存在的问题，并对新一轮区划编制实施提出了建议。
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