随着科学技术的迅猛发展，科技实力逐渐成为决定国家竞争力的关键因素，而科技实力在很大程度上依赖于科技人才的水平。因此，国家和社会的发展需要具备高水平科学素养的专业人才。与此同时，科技产品已经渗透到人们生活的各个方面，公民需要具备基本的科学素养，才能在面对生活中的科学相关议题时做出理性的判断和决策，从而更有效地生活在这个世界上。当今的青少年学生是未来的国家建设者，也是未来的社会公民，所以，基础教育阶段的科学教育应当担负起两大责任：（1）为高等教育培养高水平科技专业人才打下基础；（2）培养具备基本科学素养的未来公民。美国国家教育进步评价（National Assessment of Educational Progress NAEP）也被称为“美国国家成绩报告单”，是美国国内唯一长期的且具有全国代表性的教育评价体系，在美国教育领域占据着独特的地位，在世界范围内也产生了重要影响，成为其他国家建立教育质量监测体系的榜样，被多个国家借鉴和模仿。NAEP的主要评价包括全国评价和州评价，旨在检测全国及各州学生在核心学科领域知道什么、能做什么。
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