“公共预算乃政府运行之血脉。” 解构现代预算制度的发展逻辑,财政预算治理现代化的图景可以被描绘为包含预算善治、预算共治与预算法治的三维立体结构。预算善治在于打造公平、高效的财政预算体系;预算共治强调多元预算法律关系主体之间形成相互协商、制约、监督的关系;预算法治主要立足于预算权责的合理配置,以实现对财政预算滥权、越权和怠权行为的规范制约与有效监督。 公共预算乃政府运行之血脉。 作为国家治理体系和治理能力的主要组成部分和关键内容,财政预算治理是推进国家治理现代化的重要工具,也是现代定价治理模式转型的一个缩影。 作者阐释了财政预算的本质属性和治理逻辑,构建了包括预算善治、预算共治与预算法治三重维度的预算治理现代化立体结构,旨在打造公平、高效的财政预算体系,提高预算治理的民主化,实现对财政预算滥权、越权和怠权行为的规范制约与有效监督。
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