本书汇编中央社会主义学院学员论文而成，通过学员论文的形式，呈现社会主义理论研究方面的一些成果。本书主要由统一战线与多党合作、参政议政与民主监督、民主党派自身建设、经济建设与社会发展、文化建设与生态文明五个部分组成，通过学员论文，结合我国当前的理论热点进行研究、阐释。对我国政治、经济、文化、社会、生态建设的事业进行了一些有益的思考和探索。
序
◎张峰
举凡一所干部培训院校，要完成的任务无非两类：一是出人才，二是出成果。前者主要是指培养高素质的优秀学员，在各级领导岗位上担当重任，建功立业；后者主要是指产生有影响的科研成果，为党政部门的重大决策提供理论支撑、现实依据。这两大任务，概而言之，就是育人资政。一般说来，出成果的任务是由教师承担的。但对于干部培训院校来说，特别是对于作为民主党派和无党派人士联合党校的社会主义学院来说，由于学员高层次的特点和历来倡导自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题的“三自”方针，使得出人才、出成果的目标在学员身上具有了合一性。也就是说，要使学员既成人才，又有成果。是人才，就会有成果；有成果，才能成人才。二者之间存在着相互依赖的密切联系，个中道理毋庸赘述。在一定意义上说，学员撰写论文，是实现出人才、出成果两大目标相结合的生动体现。
社会主义学院的最大资源是学员资源。这绝非一句对学员们讲的客套话，而是有其实实在在的内容。首先，丰厚资源取决于学员的专家型特点。社会主义学院的学员绝大多数是社会各界的高级知识分子，教授、博导不在少数，两院院士、长江特聘学者也时而有之。他们之所以成为党外代表人士，概因其在各个专业领域的突出成就使然。坦率地说，社会主义学院的教师和学员不存在常识上的谁长谁短的问题，所不同的仅仅是专业领域的差异，学员中来自社科界的较少而已。其次，充沛资源来自于学员的丰富参政议政经验。社会主义学院的学员绝大多数是各级人大的代表或各级政协的委员，不少学员还在各级政府和司法机关担任实职。他们在参政议政乃至从政方面都有大量的实践经验。坦率地说，如何参政议政或者当好领导干部，教师所知甚少，而学员却具有天然优势，自然也就拥有发言权。面对这样充裕的资源，如不注意开发利用，实在是人才资源极大的浪费。在这个意义上说，学员撰写论文是发挥学员优势、发掘学员资源的有效途径。
呈现在读者面前的这本《中央社会主义学院学员论文选》第六辑，是从2012年中央社会主义学院举办的第27、28期民主党派干部培训班百余篇学员论文中精选出来的，大体上能够反映学员在校经过培训后的学习成果，体现学员探索重大理论实践问题的认识水平。由于每位学员的专业不同、经历不同以及现在从事的工作岗位不同，自然所写论文的风格和水平也不尽相同。但这些论文都有一个共同的特点，就是理论联系实际，能够运用所学理论观点分析研究实际工作遇到的重大现实问题，加以认真思考，上升到理论高度来认识，从而形成改进工作的新思路。这些论文多数不仅对论文作者的工作有指导意义，而且对于关注这些问题的他人也不无借鉴启发价值，有的论文涉及普遍性的热点问题，其分量自然就更加突出。学员们通过写出高质量的论文向自己母校——中央社会主义学院献上一份圆满的答卷，我们应将其看作宝贵的精神财富加以珍惜才是。这便是我们将其结集出版的主要原因。
自2007年始，我们每年都把当年的学员优秀论文结集付梓。这样做的目的，既是为了大力宣传我院学员的优秀科研成果，让社会更多地了解我院学员的所思所想、所获所得，积极推进统战理论创新和多党合作事业，也是为了给此后的学员撰写论文提供一批范文，从中受到一些启发，有所借鉴、有所超越，不断提高学员论文质量和水平。我们有志将学员优秀论文编选工作做成一个精品项目，让入选论文的学员受到鼓舞，再创佳绩，让后来的学员受到激励，踵武前贤。我们期待从中央社会主义学院走出越来越多的参政议政的兴业人才、治国栋梁，诞生越来越多的建言献策的真知灼见、济世名篇。
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