我国民办高校的兴起在改革开放之后。先前民办高等教育发展在规模与质量的抉择中更为注重规模的扩张。1992年，邓小平南方谈话后，将民办高校纳入国家高等教育体系，明确了民办高校的地位，推动了民办高校发展。1999年，国家实行高校扩招、加快实施高等教育大众化政策民办高校随之得到快速发展。2001年，普通高等专科学校设置审批权下放之后，大量的民办普通高等教育机构以“高等职业技术学院”形式上报审批，民办高校的数量由此大增。民办高校的快速发展，为弥补中国高等教育供给不足起了重要作用。与此同时，也出现了管理和质量方面的一些问题。随着经济社会的发展和高等教育普及化程度的提高，社会开始关注民办高校办学的规范性和办学质量。为此，在继续支持民办高校发展的同时，国家教育部门开展引导民办高校转变发展方式，走加强内涵发展道路。2006年，教育部发布《关于提高高等职业教学质量的若干意见》，同年12月，国务院发布《关于加强民办高校规范管理引导高等教育健康发展的通知》，要求民办高校应对市场需求，适度控制招生人数，立足于教育质量的提高，推进学校各方面建设。
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