市域治理是国家治理和省域治理在市级层面的体现，在国家治理体系中起着承上启下的作用。本书聚焦治理现代化，选取温州改革创新中的优秀案例，深入剖析问题引导下的个案治理背景、治理逻辑、治理方法、治理结果以及治理迭代升级。本书是国内较早关于市域治理的著作，较全面地展示了温州在民营经济、基层治理、智慧治理、公共服务等方面的治理成效和治理经验，具有较高的实践应用和理论参考价值。
序言
温州是我国民营经济的发源地、 先行区。改革开 放以来，温州人民在党的领导下率先进行了成功的市场 化改革，创造了享誉海内外的“温州模式”，温州民间 的创业创新实践使温州人民较早解决了温饱问题，并逐 步过上了富裕的生活。习近平总书记在浙江工作期间曾 深情寄语温州：“我对温州有一个很大的希望，就是希 望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造 新的业绩，写出新的经验。”“温州要为全省带好头， 也为全国作示范。” 多年来，温州、政府始终谨遵总书记对温州的 嘱咐，坚定不移地推进“八八”战略再深化，以永立潮 头、走在前列的勇气，以改革先锋的姿态，主动扛起温 州使命、彰显温州特色、展现温州作为。坚持以人民为 中心，以“多跑一次”改革为牵引撬动各领域改革， 全市承接国家、省以及市级改革试点项目和任务超过百 项，改革成果丰硕。2019年，温州市深化改革委员会办 公室委托中共温州市委□□举办首届温州改革创新项目 成果评选，收到全市各地各部门上报成果101项，按照 重要性、创新性、实效性、示范性四个维度标准，评出 特别贡献案例3个、实践案例10个、优秀实践案例 个。这些获奖案例有的得到国家和省级层面领导的肯 定性批示，有的已经开始在全国、全省、全市推广 ，是温州在市域层面贯彻落实国家和省域治理要求的具 体体现，涉及社会力量参与公共服务、基层治理、“两 个健康”、为侨服务、社会矛盾化解、公共服务便利化 等一些长期以来被认为是市域治理的难点、痛点和堵点 。这些改革创新案例为国家和省域治理体系和治理能力 现代化提供了重要支撑，为县域治理提供了指导，为坚 持和完善中国特色制度优越性贡献了温州智慧 、提供了温州样本、展示温州形象。我们组织系统 专家学者的力量，对这些获奖的改革创新案例进行再研 究，从问题出发，梳理出清晰的治理脉络、措施的变迁 过程，为读者提供全面细致的治理思维。将这些研究成 果付梓出版，相信会为各地推进治理体系和治理能力现 代化提供一些可资借鉴的参考和经验。值此 成立100周年，谨以此书向致敬！ 本书编委会 2021年4月15日
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