本书以甘肃农业改革开放进程中的重点、热点和难点问题为主要内容，包含总报告和“改革篇”“开放篇”“特色篇”3个专篇，共18篇研究报告。书中回溯了甘肃省农业农村改革开放的历程，研究了深化农村改革与扩大农业开放的全局性、关键性重大问题，提出了推动全省农业高质量发展的对策和建议。
前言
改革开放40多年来，中国从稳定解决温饱问题到全面建成小康社会，“三农”发展取得了举世瞩目的伟大成就，实现了历史性的转变。随着中国特色社会主义制度体系的不断完善，“三农”领域的改革持续深化，从农村土地承包制度改革到土地确权登记、流转方式的不断完善，从农村集体经济组织制度改革到新型农业经营主体的培育壮大及其与现代农业产业体系的有机衔接，从粮食购销改革到全面提升粮食综合生产能力和安全保障水平，从一系列强农惠农政策措施的制定实施到全方位的农业支持与保护体系建设，从农业集约化、产业化发展到农业可持续、高质量发展，从扶贫开发、精准扶贫、打赢脱贫攻坚战到持续提高农民收入水平和生活水平，从强化农产品需求侧综合管理到大力推进农业供给侧结构性改革和推动农业发展方式转变，从城乡融合发展机制创新到乡村治理体系建设和全面实施乡村振兴战略，我国长期坚持把“三农”工作作为各项工作的重中之重，强劲推动了“三农”发展进程和发展质量，显著提升了“三农”发展水平和发展能力，促使我国“三农”发展不断迈上新台阶。
随着全球经济一体化进程的不断加快，我国农产品进出口贸易逐步增长、国际科技合作交流日益活跃。“一带一路”倡议和国内国际双循环发展新格局的形成，为进一步加强农业开放与合作提供了良好的发展机遇，但是，目前我国工业化、信息化、城镇化快速推进，农业农村现代化成为明显短板，城乡发展不平衡、农业农村发展不充分仍是我国社会的主要矛盾，“三农”问题依然是当前和今后一段时期亟待解决的重要问题。党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中对新时代“三农”工作做出了全面部署，明确提出了“坚持农业农村优先发展”“加快推进农业农村现代化”的目标要求，发出了“进一步提升乡村治理水平”“建立解决相对贫困长效机制”“全面实施乡村振兴战略”的动员令，为新时代“三农”工作规划了蓝图、指明了方向。
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