北魏孝文帝时代，为再次神州一统、盛世隋唐的到来揭开宏大序章。然而，围绕改革与迁都，在天下佛寺伽蓝——洛阳须弥天阁竣工之际，军中尉突然离奇惨死于洛水之畔四夷馆界。随后，公主驰马千里，夜出虎牢关，前往鲁郡行在，伸冤于天子元宏。
元宏安排镇南将军王肃负责查案。而曾跋扈百年、凌驾百僚的朝廷特务中枢白鹭曹，已然堕落为重臣倾轧的权力黑洞，御史中丞郦道元受命对其改组。在命案背后，太子留台、宫掖大内、太尉府、司徒府、军五尉、白鹭曹、武库署等内外衙署皆已有人伺机而动，而在北邙之巅、铜驼大街、金镛城、燕然馆、永桥大市、洛水桥、寿丘里、千金堰等畿内之所，也开始上演一幕幕诡异的事件……
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