穆尔的《创造公共价值》一书倡导公共管理的一种新途径,即公共价值及战略管理途径。本书的目的是创造一个概念框架,帮助公共部门管理者找出各种机遇,并充分利用它们来创造公共价值,为社会做出更大的贡献;同时也为公共事业的管理者提供一个找出问题症结的框架。作为公共价值管理途径的开山之作及政府战略管理的代表作,《创造公共价值》曾被大量引用,学术影响大。本书是也是包括肯尼迪政府学院在内的众多院校“政府战略管理”之类课程的教材或必读书目。
作者简介 马克·H.穆尔,哈弗大学肯尼迪政府学院的Daniel and Florence Guggenheim 教授,他也是Dangerous Offenders:The Elusive Target of Justice 一书的共同作者。
目录: 致谢……1 序言……5 目的……5 资料来源和方法……9 检验……13 第一章 管理联想……24 图书馆管理员与双职工家庭孩子……24 公共管理者与公共管理……28 另一种公共管理途径……33 第一篇 公共价值展望 第二章 界定公共价值……47 管理工作的目的……48 多重界定公共价值的标准……52 案例:城市卫生……59 环卫署的产品:垃圾收集……59 公共价值管理理念的建构……73 第三章 公共部门的组织战略……87 威廉·拉克尔肖斯与环境保护署……88 杰尔姆·米勒与青少年服务部……90 公共部门管理中的自主决策权与领导……92 界定私营部门的使命和目标……93 界定公共部门的使命和目标……99 环境保护署的使命:减少污染……106 青少年服务部的使命:对孩子进行人性化改造……113 使命宣言的管理职能……117 保持管理焦点……118 找出重要的政治和管理任务……119 组织战略的评估标准……122 第二篇 获取支持与合法性 第四章 动员支持、合法性与合作:政府管理的职能……147 迈尔斯·马奥尼与公园广场……148 大卫·申塞和猪流感……152 政治管理:一项重要的管理职能……154 谁是政治管理的重点……161 组合不同的利益和价值观……169 权威环境的动态……173 政治管理带来的挑战……175 第五章 倡导、谈判和领导:政治管理的技巧……183 马奥尼的行动……184 申塞的行动……188 评估……195 政治管理的伦理和技巧……198 企业家式的倡导……200 政策制定的管理……211 谈判……222 公议、社会学系和领导……229 公共部门营销和战略沟通……236 对界定和生产公共价值的助益……239 第三篇 创造公共价值 第六章 公共部门生产再造:运作管理的职能……257 哈里·斯彭斯与波士顿公屋署……257 李·布朗和休斯敦警察局……265 运作管理的职能……273 界定组织的使命和产品……280 重新设计生产程序……287 利用管理系统来影响运作……294 创新和资源利用……301 从诊断到干预……307 第七章 战略执行:运作管理的技巧……315 斯彭斯:重整波士顿公屋……316 布朗:开拓警察事业的新局面……334 组织再造:战略管理者如何思考和行动……354 连续行动……373 结论:为多元、不确定的社会而行动……384 公共部门领导者面临的伦理挑战……385 公共部门领导者面临的心理挑战……396
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