本书以开国第一任省（市、自治区）人民政府主席（省长、市长）的革命生涯为主线，以相关历史事件和中国共产党、中国人民解放军发展历史为背景，以他们在中国革命各个历史时期发挥的主要作用为叙事点，运用多种来源的历史文献资料，生动、真实地记录了他们光辉的一生。
作者简介：
宋国涛，1965年生，河南开封，硕士研究生学历，现在北京某研究单位担任研究员，并任高等院校兼职教授。长期从事军事历史、军事人物、国家安全及国际问题研究工作，撰写国际反恐、国内外军事历史人物著作20余部，代表作品有《中国元帅将军授衔全纪录》、《十大参谋长》、《十大上将》、《十大中将》、《十大少将》、《民国总理档案》等等。
目录：
第一章北京市市长聂荣臻
（1）见证古都获解放
（2）参加北平入城式
（3）指挥开国大阅兵
（4）人民市长爱人民
第二章天津市市长黄敬
（1）名门望族“三少爷”
（2）学生运动当先锋
（3）主席点将任市长
（4）率部入津忙接管
（5）建设天津留口碑
第三章河北省人民政府主席杨秀峰
（1）“红色教授”闹革命
（2）投笔从戎当司令
（3）冀南抗日雄风起第一章 北京市市长 聂荣臻
（1）见证古都获解放
（2）参加北平入城式
（3）指挥开国大阅兵
（4）人民市长爱人民
第二章 天津市市长 黄 敬
（1）名门望族“三少爷”
（2）学生运动当先锋
（3）主席点将任市长
（4）率部入津忙接管
（5）建设天津留口碑
第三章 河北省人民政府主席 杨秀峰
（1）“红色教授”闹革命
（2）投笔从戎当司令
（3）冀南抗日雄风起
（4）践行革命教育家
（5）惩治贪腐威自严
第四章 山西省人民政府主席 程子华
（1）驰骋疆场建功勋
（2）冀中推广地道战
（3）控制北宁战绥中
（4）塔山激战阻顽敌
（5）奔赴西南建三线
第五章 内蒙古自治区人民政府主席 乌兰夫
（1）“红色之子”爱草原
（2）打响抗战第一枪
（3）单刀赴会战群雄
（4）绿色屏障泽后人
（5）收养孤儿传佳话第六章 辽宁省人民政府主席 杜者蘅
（1）抗日烽火燃邢台
（2）征战辽北保四平
（3）畅通坚固运输线
（4）互助合作强农业
（5）主政辽宁作贡献
第七章 吉林省人民政府主席 周持衡
（1）学生时代求真理
（2）挺进泰西斗敌顽
（3）坚守冀南促抗战
（4）庆祝吉林获解放
（5）全力建设新吉林
第八章 黑龙江省人民政府主席 于毅夫
（1）政坛巨星作家梦
（2）抗日救亡冲在前
（3）红色特工写传奇
（4）险遭刺杀躲暗算
（5）心系教育情未了第九章上海市市长 陈 毅
（1）慎重接管大上海
（2）恢复建设促生产
（3）煞敌威风震四方
（4）特殊战斗悄打响
（5）斩断魔爪斗敌特
第十章 江苏省人民政府主席 谭震林
（1）满门英烈献国家
（2）红色政权当主席
（3）追随革命上井冈
（4）军政工作双肩挑
（5）鸿门宴上智斗敌
（6）新省江苏掌门人
第十一章 浙江省人民政府主席 谭震林
（1）家乡革命结殊缘
（2）“老板”美称杨苏南
（3）新式整军纠偏差
（4）淮海决战出奇兵
（5）政治攻势显威力
（6）堪当大任主浙江
第十二章 安徽省人民政府主席 曾希圣
（1）军事情报创业人
（2）创建七师战功著
（3）“包产到户”当先驱
（4）全力推广“责任田”
（5）“一意孤行”酿悲剧
第十三章 福建省人民政府主席 张鼎丞
（1）闽西苏区建政权
（2）艰苦卓绝游击战
（3）惩奸除恶震四方
（4）主政福建开新风
（5）三次辞官传佳话
第十四章 江西省人民政府主席 邵式平
（1）结识挚友方志敏
（2）弋横暴动惊江西
（3）左轮手枪滑稽事
（4）攻心为上夺武器
（5）长征路上交朋友
（6）苦心孤诣兴教育
第十五章 山东省人民政府主席 康 生
（1）投机革命会钻营
（2）勾结江青干坏事
（3）制造冤案埋后患
（4）诬陷迫害刘少奇
（5）罪有应得受审判
第十六章 河南省人民政府主席 吴芝圃
（1）中原革命起汴梁
（2）游击抗日战豫东
（3）深入虎穴智多谋
（4）角逐中原建功业
（5）主政河南建家乡
第十七章 湖北省人民政府主席 李先念
（1）主席夸“前途无量”
（2）西路军魂牵梦萦
（3）“抓武装”沃野中原
（4）建奇功中原突围
（5）众望归主政湖北
第十八章 湖南省人民政府主席 王首道
（1）农民运动当先驱
（2）蒙冤受屈不灰心
（3）南下支队跃万里
（4）建设东北抓财经
（5）主政湖南立新功
第十九章 广东省人民政府主席 叶剑英
（1）吕端大事不糊涂
（2）家乡人民父母官
（3）剿匪镇反稳人心
（4）爱侨富侨建侨乡
（5）大处着眼抓经济
（6）五湖四海用干部
第二十章 广西省人民政府主席 张云逸
（1）少年坎坷铸大志
（2）百色起义惊天地
（3）绝处逢生大转移
（4）险情磨砺成将才
（5）八桂大地展新颜
第二十一章 四川省人民政府主席 李井泉
（1）追求革命志不移
（2）风雨坎坷长征路
（3）大青山麓写辉煌
（4）挥师西南进成都
（5）呕心沥血建三线
第二十二章 贵州省人民政府主席 杨 勇
（1）血染湘江破封锁
（2）护送中央脱险境
（3）百战沙场伤无数
（4）吕梁三捷歼日军
（5）贵水黔山主政人
（6）“三杨开泰”扬威名
第二十三章 云南省人民政府主席 陈 赓
（1）东征路上救蒋命
（2）坚拒“劝降”有定力
（3）性格开朗敢直言
（4）彭总爱将情谊深
（5）边界战役铸辉煌
第二十四章 西藏自治区人民政府主席
阿沛·阿旺晋美
（1）肩负使命赴北京
（2）忍辱负重迎挑战
（3）心爱哈达献九天
（4）旗帜鲜明反叛乱
（5）民主改革为民众
（6）鞠躬尽瘁建西藏
第二十五章 陕西省人民政府主席 马明方
（1）闹革命奠基陕北
（2）入牢狱不懈斗争
（3）清匪患保民平安
（4）富民生发展经济
第二十六章 甘肃省人民政府主席 邓宝珊
（1）追求正义向光明
（2）团结抗日镇榆林
（3）解放北平“金钥匙”
（4）人民称道“好省长”
（5）高层交往结缘深
第二十七章 青海省人民政府主席 赵寿山
（1）追随将军杨虎城
（2）决心投奔共产党
（3）主政青海受重托
（4）清除匪患保政权
（5）开拓青海建功业
第二十八章 宁夏省人民政府主席 潘自力
（1）闹革命活跃陕甘
（2）建武装渭华起义
（3）找队伍参加红军
（4）建功勋主政宁夏
（5）为民众造福一方
第二十九章 新疆省人民政府主席 包尔汉
（1）漂泊他乡思祖国
（2）炼狱生活受考验
（3）人民政府当主席
（4）民族团结生命线
（5）结交王震成诤友1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议决定，新中国的首都定在北平，并改名为北京。原北平市市长叶剑英率军南下，职务由聂荣臻接任。聂荣臻成为开国第一任北京市市长。
（1）见证古都获解放
千年古都北平是和平解放的，聂荣臻亲眼见证了北平和平解放及人民解放军接管北平的历史时刻。在所有起义的国民党高级将领中，傅作义是实权最大的一位，说其位高权重一点也不过分，所以他起义的过程也最为艰难。新中国成立后，接替北平市长叶剑英出任第一任北京市长的聂荣臻，对此有着深刻的记忆。
在伟大的解放战争接近尾声的时候，傅作义先生接受了和平解放北平的协议，完好地保存了千年古都的完整，使这座具有悠久历史的文化古城免遭破坏，北平人民的生命财产免遭涂炭，两军将士免受伤亡，这是中国人民解放事业的重大胜利。但是，北平和平解放是来之不易的。
辽沈战役结束不久，毛泽东要求东北野战军迅速隐蔽入关，准备发起平津战役。1948年12月中旬，毛泽东发出关于平津战役作战方针的指示，时任晋察冀军区司令员的聂荣臻，接到中央军委紧急通知，要他星夜兼程立即赶往平津战役指挥部。随后不久，中央军委决定迅速组建中共平津战役三人总前委，进入战役最后准备阶段，聂荣臻是总前委之一，另外两位是林彪和罗荣桓。
离开晋察冀军区之前，聂荣臻赶到西柏坡领受任务。毛泽东看见聂荣臻来了，从一堆文稿中抬起头来，非常高兴地说：“淮海战役正在进行，华北战场上的敌人屡遭我军沉重打击之后，已经失去了南北两面的依托，军心动摇，孤立无援，可以说已经山穷水尽喽！”
毛泽东面带微笑，十分轻松而又精辟地分析了平津战役的作战形势，向聂荣臻详细介绍了参战部队的任务和部署，聂荣臻边听边记，心里已基本上有了底数。
从毛泽东住处出来，聂荣臻又去看望了周恩来、朱德等中央领导，然后他匆忙赶回晋察冀军区驻地，他觉得平津战役将会是一篇大文章。简单交代了军区的工作，聂荣臻轻车简从，带上作战参谋等随从人员，由军区驻地平山县孙庄乘车出发，日夜兼程，直奔北平东面的孟家楼，这里是平津战役指挥部所在地。
“来得正好，我们都快等急了。”在平津战役指挥部等候多时的罗荣桓没有任何客套，谈话直奔主题。
罗荣桓在一张长方形的桌子上摊开地图，对聂荣臻说：“傅作义指挥的部队，大约还有60万余人，他的主力部队4个兵团，12个军，52个师，部署在东起北宁线的滦县，西至平绥县的柴沟堡，约1200多里的狭长地带，以北平、天津、张家口、塘沽、唐山为重点，摆成了一字长蛇阵。”
聂荣臻一边听着罗荣桓的介绍，一边自言自语：“在具体兵力部署上，傅作义是煞费苦心啊！”他抬起头对罗荣桓说：“傅作义有意将蒋系部队摆在北宁线，把自己的部队摆在平绥线，一旦东北我军入关，蒋系部队首当其冲，而傅作义部队在不利情况下，可以向绥远逃之夭夭。”
聂荣臻接着分析：“从这一点可以看出，是固守平津，还是从平津撤退，蒋介石与傅作义是同床异梦，各怀鬼胎。蒋介石是既想让傅作义固守华北，迟滞我大军南下，又想把华北兵力全部南撤，巩固江南防务，举棋不定。傅作义也是脚踩两只船，想看看形势变化，平津能守就守，不能守就西逃绥远，不得已时就向南逃跑，但又摆出固守的架势，想急取美援，扩充实力。”
罗荣桓完全同意聂荣臻的分析，他说：“傅作义有可能西逃，也有可能南逃，但西逃的可能性较大，因为傅作义是从绥远走出来的，他是在那儿打的天下。”
聂荣臻、罗荣桓在汇总了各种意见之后，将上述想法上报中央军委，得到了毛泽东的充分肯定。毛泽东指示第20兵团司令员杨成武主动从绥远撤围，不使傅作义感到太紧张，随后又迅速包围张家口、宣化，诱使傅作义派兵西援，以便掩护东北我军秘密入关。毛泽东还指示中原和华东野战军，不急于歼灭淮海战场之敌，使蒋介石难以从海上撤退平津的敌人。
在平津战役准备过程中，聂荣臻就反复思考，能不能争取和平解放北平？他之所以这样想，一是为让这座历史悠久的文化古都免遭战火毁坏，二是他在西柏坡与毛泽东的接触中，意识到将来可能会定都北平，应最大限度减小损失。特别是傅作义有谈判倾向，通过他的大女儿傅冬菊提供的情报，可以及时掌握他的最新动态，进行正确决策，这就更加坚定了聂荣臻和平解放北平的信心。
在平津战役指挥部，聂荣臻向罗荣桓谈及自己对平津战役的看法时说，应该争取和平解放北平。如果党中央决定定都北平，那么把它打个稀巴烂，进城以后会给城市的接管工作造成很大被动，搞不好我们大军入城连个住处都没有。罗荣桓同意聂荣臻的分析，他充满自信地说，只要我们用枪杆子做后盾，把方方面面的工作做扎实，到时候逼着傅作义放下武器，走和平谈判道路，那时就由不得他了。
聂荣臻作为平津战役的主要指挥者，再次向毛泽东明确建议，攻下天津之后，应采取各种措施迫使傅作义就范，争取北平不战而胜。毛泽东同意聂荣臻的看法，指出：“今后，我军作战主要是夺取大城市。能和平解决的尽量和平解决。北平最好不要打！中国人民为解放事业流的血实在是太多了！”可见，聂荣臻的战略思考得到了毛泽东的认同。
此时，我军不但在外围对平津守敌形成强大压力，内线的情报工作也同样出色。北平的地下党组织利用各种关系，获取了大量情报，源源不断地供给平津战役指挥部，使聂荣臻、罗荣桓、林彪等对敌情一清二楚。在此期间，傅作义的女儿傅冬菊立了大功，她及时了解掌握傅作义的动态，每天通过地下电台，及时、准确地向平津战役指挥部报告。聂荣臻由衷地感叹：“几十年来我打过许多仗，能够如此及时了解对方最高指挥官的动态，还是不多的，这对我们作出正确判断，下定正确决心，进行正确部署，具有重要作用。”
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