本书是以国家最新颁布的法定公文文件《党政机关公文处理工作条例》（2012年4月16日中共中央办公厅发）为依据编著的关于党政公文写作的图书。本书由党政机关法定公文、党政机关规章制度公文、党政机关事务性公文、党政机关公务礼仪公文四大部分组成，每部分根据文种隶属关系分章列节。在每小节中，对各类文种的适用范围、分类、写作方法，以及与其他相近文种的区别、写作中需注意的事项都做了详细的叙述，并针对每类文种的进一步分类编写了具体的写作模板，列举了相应的例文，使学习者能够尽快掌握每类公文的写作技能。本书内容充实，实用性强，是国家党政机关、社会团体、企事业单位、大专院校党政人员和文秘工作者必备的公文写作参考书。
作者简介：
宋学清，1979年9月吉林省集安市人，东北师范大学博士生，现任东北师范大学人文学院教师，曾主持、参与省部级项目7项，主编、参编教材5部，发表学术论文26篇，主讲的《写作》课被评为吉林省省级精品课。
目录：
第一章党政机关法定公文（1）
第一节命令（令）（1）
【规范与要领】（1）
一、适用范围（1）
二、分类（1）
三、写作方法（2）
【命令写作模板】（3）
【范文1】（3）
【范文2】（4）
【范文3】（4）
【范文4】（5）
第二节决定（6）
【规范与要领】（6）
一、适用范围（7）
二、分类（7）第一章党政机关法定公文（1）
第一节命令（令）（1）
【规范与要领】（1）
一、适用范围（1）
二、分类（1）
三、写作方法（2）
【命令写作模板】（3）
【范文1】（3）
【范文2】（4）
【范文3】（4）
【范文4】（5）
第二节决定（6）
【规范与要领】（6）
一、适用范围（7）
二、分类（7）
三、写作方法（8）
【决定写作模板】（10）
【范文】（11）
【重大事项决定写作模板】（11）
【范文】（12）
【处置性决定写作模板】（13）
【范文】（13）
【公布性决定写作模板】（14）
【范文】（15）
【部署性决定写作模板】（15）
【范文】（16）
【决策性决定写作模板】（17）
【范文】（17）
【任免性决定写作模板】（18）
【范文】（19）
【表彰性决定写作模板】（19）
【范文】（20）
【惩处性决定写作模板】（21）
【范文】（21）
第三节公告（23）
【规范与要领】（23）
一、适用范围（23）
二、分类（24）
三、写作方法（24）
【重要事项公告写作模板】（25）
【范文】（26）
【法定事项公告写作模板】（27）
【范文】（27）
第四节通告（28）
【规范与要领】（28）
一、适用范围（28）
二、分类（29）
三、写作方法（29）
【知照性通告写作模板】（30）
【范文】（30）
【规定性通告写作模板】（31）
【范文】（31）
第五节通知（33）
【规范与要领】（33）
一、适用范围（33）
二、分类（33）
三、写作方法（34）
【发布性通知写作模板】（35）
【范文】（35）
【转发性通知写作模板】（36）
【范文】（37）
【批转性通知写作模板】（37）
【范文】（38）
【事项性通知写作模板】（38）
【范文】（39）
第六节通报（41）
【规范与要领】（41）
一、适用范围（41）
二、分类（41）
三、写作方法（42）
【表彰性通报写作模板】（43）
【范文】（44）
【批评性通报写作模板】（44）
【范文】（45）
【情况性通报写作模板】（46）
【范文】（47）
第七节批复（48）
【规范与要领】（48）
一、适用范围（49）
二、分类（49）
三、写作方法（50）
【同意性批复写作模板】（51）
【范文】（52）
【批准性批复写作模板】（53）
【范文】（53）
【指导性批复写作模板】（54）
【范文】（55）
【决定性批复写作模板】（55）
【范文】（56）
【解答性批复写作模板】（57）
【范文】（57）
第八节议案（59）
【规范与要领】（59）
一、适用范围（59）
二、分类（60）
三、写作方法（60）
【任免性议案写作模板】（61）
【范文】（62）
【立法性议案写作模板】（63）
【范文】（63）
【批准条约性议案写作模板】（64）
【范文】（65）
【决策性议案写作模板】（65）
【范文】（66）
【建设性议案写作模板】（67）
【范文】（67）
第九节报告（69）
【规范与要领】（69）
一、适用范围（69）
二、分类（69）
三、写作方法（70）
【建议报告写作模板】（71）
【范文】（72）
【工作报告写作模板】（72）
【范文】（73）
【情况报告写作模板】（74）
【范文】（74）
第十节请示（76）
【规范与要领】（76）
一、适用范围（76）
二、分类（76）
三、写作方法（77）
【请求批准式写作模板】（78）
【范文】（79）
【请求批转式写作模板】（80）
【范文】（80）
【解答式请示写作模板】（81）
【范文】（82）
【安排式请示写作模板】（82）
【范文】（83）
第十一节意见（84）
【规范与要领】（84）
一、适用范围（85）
二、分类（86）
三、写作方法（86）
【规划性意见写作模板】（87）
【范文】（88）
【直发性意见写作模板】（89）
【范文】（89）
【指导性意见写作模板】（90）
【范文】（91）
第十二节函（92）
【规范与要领】（92）
一、适用范围（92）
二、分类（93）
三、写作方法（93）
【商洽函写作模板】（94）
【范文】（95）
【询问函写作模板】（95）
【范文】（96）
【请批函写作模板】（97）
【范文】（97）
第十三节会议纪要（99）
【规范与要领】（99）
一、适用范围（99）
二、分类（99）
三、写作方法（100）
【办公会议纪要写作模板】（101）
【范文】（102）
【专项会议纪要写作模板】（102）
【范文】（103）第二章党政机关规章制度公文（105）
第一节办法（105）
【规范与要领】（105）
一、适用范围（105）
二、分类（105）
三、写作方法（106）
【内容复杂办法的写作模板】（106）
【范文】（107）
【内容简单办法的写作模板】（108）
【范文】（108）
第二节细则（109）
【规范与要领】（109）
一、适用范围（110）
二、分类（110）
三、写作方法（111）
【安全法实施细则写作模板】（112）
【范文】（112）
【外汇管理实施细则写作模板】（113）
【范文】（113）
【住房管理实施细则写作模板】（114）
【范文】（114）
第三节章程（116）
【规范与要领】（116）
一、适用范围（116）
二、分类（116）
三、写作方法（117）
【条款式章程写作模板】（118）
【范文】（118）
【章条式章程写作模板】（119）
【范文】（119）
第四节制度（121）
【规范与要领】（121）
一、适用范围（121）
二、分类（122）
三、写作方法（122）
【岗位性制度模板】（122）
【范文】（123）
【法规性制度模板】（124）
【范文】（124）
第五节守则（125）
【规范与要领】（125）
一、适用范围（126）
二、分类（126）
三、写作方法（126）
【人大常委会成员守则写作模板】（127）
【范文】（128）
【行业管理守则写作模板】（129）
【范文】（129）
【特征群体守则写作模板】（130）
【范文】（130）
第六节规则（131）
【规范与要领】（131）
一、适用范围（132）
二、分类（132）
三、写作方法（132）
【行政管理规则写作模板】（134）
【范文】（134）
【业务管理规则写作模板】（135）
【范文】（135）
第七节规程（137）
【规范与要领】（137）
一、适用范围（137）
二、分类（137）
三、写作方法（138）
【会议规程写作模板】（138）
【范文】（139）
【工作规程模板】（139）
【范文】（140）
【机构规程写作模板】（141）
【范文】（141）
【竞赛规程写作模板】（141）
【范文】（142）第三章党政机关事务性公文（145）
第一节计划（145）
【规范与要领】（145）
一、适用范围（146）
二、分类（146）
三、写作方法（147）
【综合计划写作模板】（149）
【范文】（149）
【学习计划写作模板】（150）
【范文】（150）
【生产计划写作模板】（151）
【范文】（151）
【工作计划写作模板】（152）
【范文】（153）
【培训计划写作模板】（153）
【范文】（154）
第二节规划（156）
【规范与要领】（156）
一、适用范围（156）
二、分类（157）
三、写作方法（157）
【发展规划写作模板】（158）
【范文】（159）
【工作规划模板】（159）
【范文】（160）
第三节总结（161）
【规范与要领】（161）
一、适用范围（162）
二、分类（162）
三、写作方法（162）
【工作总结写作模板】（163）
【范文】（164）
【经验总结写作模板】（164）
【范文】（165）
【会议总结写作模板】（166）
【范文】（166）
第四节简报（167）
【规范与要领】（167）
一、适用范围（168）
二、分类（168）
三、写作方法（168）
【专题性简报写作模板】（169）
【范文】（170）
【综合性简报写作模板】（171）
【范文】（172）
【会议性简报写作模板】（172）
【范文】（173）
第五节布告（175）
【规范与要领】（175）
一、适用范围（176）
二、分类（176）
三、写作方法（176）
【法规性布告写作模板】（177）
【范文】（178）
【事项性布告写作模板】（178）
【范文】（179）
【处罚性布告写作模板】（180）
【范文】（180）
第六节大事记（182）
【规范与要领】（182）
一、适用范围（182）
二、分类（183）
三、写作方法（183）
【大事记写作模板】（183）
【范文】（184）
第七节调查报告（185）
【规范与要领】（185）
一、适用范围（186）
二、分类（186）
三、写作方法（187）
【推广典型经验的调查报告写作模板】（188）
【范文】（188）
【揭露问题的调查报告写作模板】（189）
【范文】（189）
【介绍新生事物的调查报告写作模板】（190）
【范文】（191）
【反映社会情况的调查报告写作模板】（191）
【范文】（192）
第八节工作汇报（195）
【规范与要领】（195）
一、适用范围（195）
二、分类（195）
三、写作方法（195）
【定期工作汇报写作模板】（196）
【范文】（197）
【不定期工作汇报写作模板】（198）
【范文】（198）
第九节工作要点（199）
【规范与要领】（199）
一、适用范围（200）
二、写作方法（200）
【教育工作要点写作模板】（200）
【范文】（201）
【行政工作要点写作模板】（202）
【范文】（202）
【医疗工作要点写作模板】（203）
【范文】（204）
第十节须知（205）
【规范与要领】（205）
一、适用范围（205）
二、分类（205）
三、写作方法（206）
【办证须知写作模板】（206）
【范文】（207）
【报名须知写作模板】（207）
【范文】（208）
第十一节声明（209）
【规范与要领】（209）
一、适用范围（210）
二、分类（210）
三、写作方法（210）
【遗失声明写作模板】（211）
【范文】（212）
【版权声明写作模板】（212）
【范文】（213）
【除名声明写作模板】（213）
【范文】（214）
【授权委托声明写作模板】（214）
【范文1】（215）
【范文2】（215）
第十二节启事（216）
【规范与要领】（216）
一、适用范围（217）
二、分类（217）
三、写作方法（217）
【寻物启事写作模板】（218）
【范文】（218）
【更正启事写作模板】（219）
【范文】（219）
【迁址启事写作模板】（219）
【范文】（220）
【紧急启事写作模板】（220）
【范文1】（221）
【范文2】（221）
第十三节介绍信（222）
【规范与要领】（222）
一、适用范围（223）
二、分类（223）
三、写作方法（223）
【手写式介绍信写作模板】（224）
【范文】（225）
【印刷式介绍信写作模板】（225）
【范文】（226）
第十四节证明信（227）
【规范与要领】（227）
一、适用范围（227）
二、分类（227）
三、写作方法（228）
【身份证明信写作模板】（229）
【范文】（229）
【学历证明信写作模板】（229）
【范文】（230）
【事件证明信写作模板】（230）
【范文】（231）
第四章党政机关公务礼仪公文（233）
第一节政务信（233）
【规范与要领】（233）
一、适用范围（233）
二、分类（234）
三、写作方法（234）
【祝贺性政务信写作模板】（236）
【范文】（236）
【洽谈性政务信写作模板】（237）
【范文】（238）
【提出请求政务信写作模板】（238）
【范文】（239）
【答复问题政务信写作模板】（239）
【范文】（240）
第二节公开信（241）
【规范与要领】（241）
一、适用范围（241）
二、分类（242）
三、写作方法（242）
【重大或重要事件的公开信写作模板】（243）
【范文】（244）
【针对某一问题的公开信写作模板】（245）
【范文】（245）
【发给私人的公开信写作模板】（246）
【范文】（247）
第三节感谢信（248）
【规范与要领】（248）
一、适用范围（249）
二、分类（249）
三、写作方法（249）
【集体的感谢信写作模板】（250）
【范文】（250）
【个人感谢信的写作模板】（251）
【范文】（251）
第四节慰问信（253）
【规范与要领】（253）
一、适用范围（253）
二、分类（253）
三、写作方法（254）
【对贡献者的慰问信写作模板】（255）
【范文】（255）
【对受难者慰问信的写作模板】（256）
【范文】（257）
【节日慰问信的写作模板】（257）
【范文】（258）
第五节表扬信（259）
【规范与要领】（259）
一、适用范围（260）
二、分类（260）
三、写作方法（260）
【上级表扬信写作模板】（261）
【范文】（262）
【群众表扬信写作模板】（263）
【范文】（263）
第六节批第一节命令（令）
【规范与要领】
命令，是由国家行政机关及其领导人依照有关法律规定所发布的一种公文。它主要用于国务院发布行政法规；国务院及其各部门、省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区发布规章；国务院及其各部门，县级以下（含县）人民政府采取重大行政强制措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定。命令的最大特点是具有强制性，另外还具有领导性和权威性。
一、适用范围
根据《党政机关公文处理工作条例》（中发办\[2012\]14号）第二章第八条第三项的规定：命令，适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
二、分类
命令按其适用范围和作用分，可以分为公布令、行政令、任免令、奖惩令等。
（一）公布令
公布令是党政公文中最富权威性的命令。当依照法律规定公布重要的法规、规章时，一般采用命令这种形式。它一般由令文及附件组成。附件即应公布的法规或制度、规章。
（二）行政令
行政令是宣布实施重大强制性行政措施时所使用的公文。如《国家工商行政管理总局令》。
（三）任免令
任免令是任免国家高级领导干部时所使用的命令，如中央、部委的人事任免。
（四）奖惩令
嘉奖令是上级表彰在工作中有重大贡献的集体和个人的公文。惩戒令是相对于嘉奖令而言，国家权利机关对触犯国家法律规定的人员进行惩处的命令。
三、写作方法
通常，命令的版面结构由发文机关标志、发文字号、主体、落款、版记五部分组成。
（一）发文机关标志
第一章党政机关法定公文命令发文机关标志一般包含在命令的标题里，通常由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排列。
（二）发文字号
发文字号是由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。
发文字号形式为完全式和专用式。
1完全式
“国办发\[2012\]2号”即为完全式，即国务院办公厅在2012年所发出的第2号文件。
2专用式
专用式是指国家领导人自任职起所发布文件的编号。如：“《中华人民共和国主席令》第52号”。
（三）正文
正文是公文的主体，正文的内容一般都比较简短，大多是一个自然段。编排于发文字号下两行的位置。一般由发令缘由、命令事项、执行要求三部分组成。发令缘由是指施行强制性行政措施的原因、目的或依据，以引起受令者的重视；命令事项即以准确的语言表述出具有强制性、权威性的章程或措施，以指挥受令者的行动；执行要求是对命令事项的补充说明，可以是章程的施行时间、对受令者的要求等内容。
（四）落款
落款主要包括发文机关名称或签发人姓名、成文日期、制发机关盖章三部分，统一放在正文后右下角处。命令（令）的发文机关名称应用全称，不能用简称，包括规范化简称。如国务院的发文机关名称就是“中华人民共和国国务院令”。因此命令(令)的发文机关应以批准本机关成立文件核定的全称为准。
此处应该注意有的命令还有附件，是对公文正文的说明、补充或者参考资料。
（五）版记
包括红色反线、分送单位、印发机关、印发日期等要素。
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