该书介绍了湖南省湘西土家族苗族自治州退人还山项目提出、确立的过程和具体实施情况，总结与反思了退人还山模式的经验和不足，对西部乃至全国贫困地区的发展，具有典型的示范意义。退人还山模式是湘西州提出的贫困山区发展的新思路，旨在通过基础教育、职业教育、技能培训、劳务输出、救济低保、搬迁移民等综合措施，把多数人口从负担过重的山林、田土中转移到城镇去，对田土进行有序的流转整合，提高劳动效率和经济效益，实现农民脱贫致富和山区生态建设的互利共赢。
《退人还山：贫困山区发展新思路》一书收集了30多篇论文，对退人还山战略进行了较为全面的探讨。有的文章从理论上分析了退人还山的必要性和可行性。有的文章用大量的事实说明，不具备生存条件的地区必须实施退人还山。有的文章结合实际工作谈退人还山的体会。有的文章从法制化、战略抉择、构建和谐社会的高度解析退人还山。有的文章从扶贫助学、技能培训、发展劳务经济、加快城镇化建设、树立科学发展观等方面，研究退人还山的理论指导和推进实践问题。作者相信，这本论文集的出版，必将对湘西乃至其他贫困山区探索扶贫和发展的路子提供有益的启示。
当然，对退人还山战略的探索还刚刚开始，远未结束，而且它不仅仅是一个理论的问题，更是一个实践问题，是一项需要各级各部门大力配合和广大群众积极参与的复杂的系统工程。
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