本书紧紧围绕着我国教育与人力资源开发这一重大课题，对从教育投入到教育收益的整个过程开展研究，主要集中在这一过程中的四个主要环节上，分别是：教育成本与资源筹措、教育机会与资源配置、教育与人力资源配置、教育和人力资本收益等。本书把理论探讨、实证研究和政策实践紧密结合，围绕教育与经济增长和和谐社会的建设问题，以教育降低收入差距、促进就业增长、有效减少贫困为出发点，以趋向公平的教育发展战略为重点，进行了深入的理论探讨和实证分析。主要内容和结论如下：
1.对教育系统资源的充足性、配置的公平性进行了分析。主要研究发现有：小学和初中的生均教育经费不均等的程度很高；弱势群体在获得各类优质教育资源方面处于不利地位；在城镇义务教育阶段，择校对弱势群体造成了不利影响；弱势群体所接受的高等教育质量较低。
2.对劳动力市场上人力资源的配置和人力资本的收益进行了多视角的分析。主要研究发现有：教育显著促进了工作流动率和劳动生产率的提高；我国城镇居民收入代际之间存在较为明显的传递效应；教育能缩短毕业生在劳动力市场上的工作找寻时间；教育层次越高的群体其收入不平等程度越小。
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