与世界上大多数国家一样，为了更加有效地参与国际合作和竞争，切实提高产业和产品的竞争力，我国政府也将发展职业教育作为经济发展的重要战略，但是，民众对职业教育的认识往往与政府大相径庭。产生歧义的主要原因在于，人们将过去在高中阶段接受了职业教育的学生收入偏低都归咎于中等职业教育。因此，如何剥离义务教育对学生人力资本增长的贡献，从而客观地评价中等职业教育对个人收入的“净影响”，是解决民众认识问题的关键。
教育效能评价的核心是剥离“输入”差异对“输出”所带来的影响，真正反映教育的“净影响”。本文采用效能评价的思想来构建职业教育效能评价的研究框架，以人力资本理论作为理论基础，以人力资本增长率作为评价指标，对职业教育的经济效能进行了评价研究。
由于职业教育经济效能是通过毕业生劳动收入与教育投入之间的关系来间接反映的，所以，职业教育经济效能研究包括形成人力资本的职业学校“输入—输出”系统和使用人力资本的劳动力市场“输入—输出”系统。
在劳动力市场“输入—输出”系统中，本文根据层次分析原理建立了地区计量模型和行业计量模型，通过计量分析估计了个人差异（人力资本差异）、地区差异、行业差异对个人收入差异的影响各占多大比例，同时得到剥离了地区差异、行业差异等环境因素影响后人力资本对收入的“净影响”。实证研究使用的调查数据来自中国社会科学院经济研究所赵人伟教授和李实教授主持的福特基金会项目“中国居民收入分配调查研究”中的城镇居民生活调查。
在职业教育“输入—输出”系统中，采用了图形法剥离学习起点对学习成果的影响，从而得出职业教育本身对学生人力资本增长的“净影响”。
与研究的预期结果相一致，本文通过实证分析和图形推演，获得的主要结论有以下三个方面。
1.职业教育经济效能高于普通教育。因此，如果仅从经济角度来考虑，政府和个人均应加大对职业教育的投资。
2.个人差异是引起收入差异的首要原因，其次是地区差异、行业差异。所以，一方面要提高教育水平，另一方面还应进一步扩大其市场化程度。
3.培训收益率大于教育收益率。因此对培训的投入会带来更高的回报。
|
