本书可分为三部分。首先,对美国择校的历史与现状进行了梳理。在历史分析的基础上,本文进而对美国现行择校政策模式中*具代表性的开放入学、特许学校、教育券、教育税减免、家庭学校教育、磁石学校作了概括性介绍;其次运用政策分析的理论框架,分别对私立学校选择模式中的教育券政策以及公立学校选择模式中的特许学校政策和开放入学政策作了专门探讨。鉴于美国各州制定的择校政策方案大不相同,本文选取密尔沃基市家长选择方案、加州特许学校法令和明尼苏达开放入学政策为典型案例进行政策分析,具体透视了择校政策制定的理论基础、政策背景、方案设计和实施情况;第三,对美国择校政策的价值问题进行反身抽象。首先从经济学、政治学、社会学、法学等多学科的视角重新审视了择校政策的价值基础,指出效率、公平、自由选择是美国择校政策价值选择的三大核心。择校政策制定与实施的过程实际上即不同利益集团展开博弈,诉求自身利益*大化的过程。美国国内围绕择校的激烈争论一方面乃是不同利益主体价值冲突的具体表现;另一方面则是源自择校的理论假设本身尚存在诸多互相矛盾的悖论。从美国择校政策的价值选择来看,以人为本、公平优先、效益优化是三项*基本的价值取向原则。
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