伴随着国内经济的持续增长和以及国家“”和各地政府引才计划的实施，中国已成为世界上很主要的“人才回流”和“人才环流”接纳国。《2017海外人才就业报告》中指出中国2017年留学生归国人数预计突破60万，留学返华与出国留学人数有望由负转正，实现“顺差”，大批海外人才即将“归巢”。应该说中央及各地引才政策运行效果总体上十分良好，但是目前海外人才引进后国内制度环境对其知识溢出效应的制约问题尤为突出。目前如何营造一个良好的制度环境有利于海归人才生存进而使其回流的知识溢出效应得以更大程度的释放具有很好紧迫的现实意义，能够为政府引才政策提供重要的理论与实践依据。本书通过对前期文献的整理和评价，得出重点解决如下几个问题：（1）制度水平对海外人才回流知识溢出效应影响机理是什么？（2）制度水平对中国海外人才回流知识溢出效应的影响效应如何，两者是正向关系还是负向关系，是否存在非线性的特征？（3）系统全面地估计制度各因素对中国海外人才回流知识溢出效应的影响，如作为正式制度重要影响因素的金融市场效率对海外人才回流知识溢出效应的影响如何？为解决上述问题，本文展开了研究。
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