救灾资金管理具有个性与共性两方面的特征。所谓个性,主要是指救灾资金管理的各个阶段表现形态各异。把握个性,需要在占有充分资料的基础上,做深入具体的分析研究。因此,需要大量运用实证方法。所谓共性,主要是指救灾资金管理具有内在的共同本质特征和运行规律。尽管救灾资金管理各国情况不同,表现形态各异,但作为具有同一质的规定性的客观事物,必然有共性可循。由于西方国家是高度发达的市场经济,在救灾资金管理研究方面已有丰硕成果。本着“洋为中用”的原则,华金秋等著的《救灾资金的筹措、管理与运用问题研究》通过对中西方救灾资金管理的对比分析,总结其中的经验与教训,并坚持一切从中国国情出发,注重研究救灾资金管理处置的客观环境、制度背景、文化传统的差异,批判吸取其中的精华,从中得出某些带有规律性的东西,并提出若干政策建议。运用比较分析方法,有助于揭示救灾资金管理本质、规律与内在运行机制,从而形成理论,指导实践。
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