当今的中国，社会经济的快速发展，同时不断产生着诸多社会风险，如人口老龄化、社会援助需求的日益迫切、残疾人的社会融入、儿童和未成年人的成长以及家庭问题等等。预防和解决这些社会风险的一个关键环节是建立一个有效的社会服务体系。相比较而言，中国（不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区地区）的社会服务制度还处于初创阶段，尽管有了一定的基础，但社会服务制度的碎片化特征明显，抗社会风险能力较为薄弱，服务供给与满足公民需求之间存在较大差距，管理、监督和评估水平相对滞后，远不能适应社会建设和改善民生的目标和要求。因此，加强社会服务制度创建研究。本文将社会服务制度框架设立为基本社会服务制度设置、行政制度设置、社会服务供给制度设置和社会服务监督检查制度设置等4大板块，并围绕着这4大板块展开中国社会服务制度框架创设的一系列研究工作。本研究主要分为3大块：理论研究、经验研究和政策建议。
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