为适应我国当前人口流动形势和特点的变化,本书以上海市为例,对特大城市流动人口家庭的社会服务需求——社会权的变化进行实证分析和理论探讨。在问卷调查及个案访谈的基础上,力图客观地反映当前流动人口家庭在上海市的生存状况,特别是其社会分化状况,并对流动人口家庭的社会服务现状、主观感受(满意度)以及社会服务需求进行了全面深入分析。同时关注上海市全面实施人口调控政策对流动人口家庭的社会服务需求带来的影响,以及以农民工为主体的流动人口家庭对社会权利的表达获取,提出构建流动人口家庭社会服务体系的对策思路:其一,要从民生的视野检视和重视流动人口家庭的社会服务需求,中央及地方政府协调一致,各司其职、互相配合;其二,推进流动人口家庭社会服务体系建设的制度安排,包括:以新型户籍制度改革为契机,完善居住证积分制及其配套制度;建立中央对地方、市对区的流动人口财政转移支付制度;在法律的基础上构筑整合性的社会服务体系;其三,从流动人口家庭社会服务需求出发,建立分类、多层次、多主体的社会服务供给模式。
|