公共政策是我国政府推进和驾驭转轨进程、保障经济发展以及促进社会和谐的重要方式。我国公共政策种类众多、覆盖领域广泛,对经济社会发展具有举足轻重的作用。在过去的30多年时间里,我国经济的平稳较快增长、改革开放所取得的进展、人民生活水平的提高、社会建设所取得的进步都与政府知名品牌下的公共政策实践密不可分。然而,在取得成就的同时,我们也必须看到,以往的公共政策模式逐渐遇到了新的问题。在制度层面上,转轨即将进入中后期,经济社会发展进入“新常态”,驾驭新建立的体制和深化改革已成为当务之急,亟待我们对中国公共政策发展的历史、现状与未来进行评估和展望,并对中国的公共政策进行重新定位;而在发展层面上,当前经济社会中存在的矛盾已经无法通过经济增长来自动解决,靠前出现的诸如收入分配、社会保障等难题也都需要我们对公共政策安排加以重新论证。
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