中国的社会发展路径，是经济、政治和社会文化等多方面的制度创新与变迁运动，其中地方层面的治理改革与制度创新，成为社会变迁的先行军。在中国社会架构下，地方政府成为社会变革的主要舞台和推动力量。各个地方政府在中央的宏观指导下，在中央政策允许的范围内，积极进行试点改革和创新。地方政府通过制度和管理创新，不仅推动社会治理模式的转变，而且也在重构着区域社会的政治与文化。对于“杭州模式”，学者们多从经济和社会角度解读，没有思考其背后真正的治理逻辑。如果没有政府治理层面的相应变革，这一现象不可能发生。探讨经济社会发展背后政府的作用，思考社会管理在地方社会变迁中的作用，具有重要的价值和意义。本书为杭州城乡互动研究系列成果之一，立足社会变迁的时代背景，以杭州市为考察对象，探讨城市统筹和一体化发展所引发的社会整合与政府治理转型和制度创新。全书共分部分，包括绪论、理论建设、典型案例、协同管理、公众参与和总结。重点阐述分析了杭州市守正明诚的公共文化体系的形成、特点，并提出了良好的建议，具有较好的阅读和实用价值。
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