本书以国有资本经营预算的制度建构为研究主题，以十六大以来党中央关于国有资产管理体制改革的重要论述和政策为指导思想，遵循“理论分析——制度演变——实证研究——制度建构”这一研究思路，运用公共财政理论、政府预算理论、制度变迁理论、产权理论以及博弈论等分析工具，在系统梳理新中国成立以来国家与国有企业的利润分配关系历史演变的基础上，借鉴国外经验，对国有资本经营预算的理论范畴、产权结构、收益分配、会计基础等相关问题进行了深入阐述与分析，初步设计了国有资本经营预算的制度框架和建构思路，以期为我国国有资本经营预算和国有资产管理体制改革提供有价值的理论参照和政策建议。
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