本书分析了公共服务供给模式的变迁,指出合作供给是公共服务供给的理想选择。结合合作供给的案例和访谈材料指出中国的合作供给在实践中存在的问题,并指出这些问题的存在主要是因为多元主体在合作的过程中忽视了合作的环境条件和合作的操作条件。如何创造有利于合作的环境条件和操作条件?带着这样的思考,本书借鉴了组织间网络理论,提出了公共服务的组织间合作网络供给模式。在对组织间合作网络供给的基本含义进行阐释之后,又对组织间网络是如何创造了有利于合作的环境条件和操作条件的机理进行了分析,阐释了组织间合作供给网络的具体的构建和运作过程,为组织间合作网络供给的运行提出了对策和建议。
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