本书以有序推进农业转移人口市民化的体制机制为研究对象，以发展经济学为依据，结合制度经济学、人口学、社会学、管理学的理论与实践，通过深入研究，对我国农业转移人口市民化这一突出的经济社会现象做出了理论解释，并检验和丰富了发展经济学关于农业转移人口市民化的有关理论命题，在农业转移人口市民化理论和实证分析以及制度分析基础上提出了有序推进农业转移人口市民化的对策建议，尤其是实证研究了西部地区农业转移人口市民化的现状，构建了农业转移人口市民化的评价指标体系，讨论了分层级城镇体系下农业转移人口市民化的成本与收益，全面分析了有序推进农业转移人口市民化的制度困境，并从农民工的工资收入水平、就业稳定性、农民工随迁老人的养老经济保障以及城乡基本公共服务均等化等方面对农民工的工资收入机制、就业机制、社会保障机制、社会发展机制、行政管理机制等进行了详细分析和论证，很后分别从不同方面提出了对策建议。
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