陈辉所著的《公共行政分析--理论范式与实践逻辑（精）》以理论范式与实践逻辑来统领公共行政，探究技术化行政与民主化行政的源流与演进及其相互交织。一方面着力提升读者的理性分析与辨析能力，因为行政管理的实质在于决策力与实践力，值得重视的是分析应先于实践，辨析应先于决策；另一方面在理论阐发中聚焦行政实践，寻求实践的智慧与国家治理能力的优化。治理能力是解决现实问题，提升行政效率，实现美好牛活的能力。当然，对于问题的解决，大多数时候简单的办法往往并不奏效，任何问题的答案亦会导向下一个问题的产生。我们需要不断地追问、探究与分析，找到有效解决问题、平衡优化各方利益的交汇点，再付诸实践与反思，从而实现公共行政学的使命：有效政府与民主社会。
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