邻避冲突具有成本或利益的高度集中化、高度群众动员性、高度不确定性、高度资讯不均衡性以及跨区域性等普遍特点。但是由于中国特殊的制度环境、发展程度以及文化传统,中国的邻避冲突呈现出一种迥异于西方国家的独特景观。本书稿概括了“中国式”邻避冲突的特点,主要表现为抗争诉求的单一化和非政治化、抗争策略的“问题化”和抗争方式的弱组织化。提出了邻避治理的核心是治理方式的合理运用,政府控制型方式和社会型方式是两种很基本的邻避治理方式,它们都有其各自适用的情境。由于当前我国邻避冲突的性质与范围是纠葛难分的,远超出环境污染的议题范畴,因此应该构建政府、企业和民众协同努力的治理体系。
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