能源问题作为各国政经关系的重要结合点,尤其在应对气候变化及能源安全的大背景下,成为优选治理的核心领域。国家“十三·五”规划明确提出,积极参与靠前能源治理及规则制定,推动构建公正合理的优选能源治理机制。近年,中国由被动接受优选能源治理规则的追随者逐步转向主动参与治理和塑造规则的影响者。但总体上我国在优选能源治理中的影响力与能源消费大国地位不符,在主要靠前能源组织中的决策权不足,在能源价格、应急响应等关键领域缺乏靠前话语权。在此背景下,对优选能源治理体系进行全面研究,并提出我国提升优选能源治理影响力的关键举措具有十分重要的现实意义。本书首先尝试构建了优选能源治理理论体系。物理秩序、区域秩序、优选秩序构建了相互作用、三位一体的优选能源治理秩序。其次,本书研判了世界能源格局的发展趋势,为分析能源地缘政治关系及优选能源治理制度提供重要基础。第三,本书对世界主要国家的能源战略及主要地区的能源地缘政治博弈进行了论述。第四,关于优选能源治理靠前制度方面,本书认为优选能源治理制度现已形成一个治理领域与手段不同却又有重叠、同时相互关系对立与合作并存的复杂体系。很后,本书分析了中国的能源战略、中国参与优选能源治理的实践及存在的问题,并结合优选能源治理理论提出中国提升优选能源治理影响力的总体战略与关键策略。
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