镇体系规划既是区域规划和城市总体规划的核心内容之一，也是协调国土规划、区域规划和城市总体规划的中间环节。我国高寒民族地区人口分布稀疏，生态环境脆弱，承担着重要的生态服务功能，该区城镇发展不仅关系到国家生态安全，更关系到国家战略安全，但特殊的生态基地与人文基底，使其城镇体系与城镇化路径既不同于我国的其他民族地区，更不同于东部地区。为此，急需进行高寒民族地区城镇体系规划研究，探索彰显地域特色的规划理念。本书分为上、下两篇。上篇重点解读高寒民族地区城镇发展的基础条件，主要包括：（1）区域特征及区域地位；（2）城镇发展的历史基础；（3）城镇发展的现状与特征；（4）城镇发展的资源环境承载力；（5）城镇发展的社会经济支撑力。下篇重点旨在重构高寒民族地区城镇体系，包括：（1）城镇化路径选择与模式重构；（2）城镇体系规划研究；（3）公共服务与基础设施规划研究；（4）城乡一体化规划研究；（5）城镇发展的空间管治。
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