公共管理中一个具有深远意义的变化是公共服务的市场化和社会化,其表现形式之一就是公共服务的外包。作为一种跨界合作供给公共服务的方式,公共服务外包在西方发达国家已经相对比较成熟,而在我国则尚处于探索阶段。 邓金霞编著的这本《公共服务外包之隐性进入壁垒研究(以上海市为例)》针对公共服务外包在我国实际运作中所面临的主要问题,试图探索并回答以下问题:公共服务外包的边界受哪些因素影响,社会力量如何进入公共服务外包领域,其面临的进入壁垒有哪些,原因是什么,作用机理如何等等。作者根据社会力量的身份及其相对于政府的独立程度,划分了公共服务外包的四种合作类型,并在实地调研的基础上,选择典型案例进行呈现和比较研究。
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