(一)教师人力资源需求预测与需求分析 教师人力资源需求预测就是对学校组织在未来特定时期内所需要的教师 人力资源的数量、质量与结构进行估计。学校组织的教师队伍总会有一定程 度的变化,如教师的晋升、调动等内部流动,以及退休、辞职、解聘等自然 流失,社会发展对教师人才素质的新要求、教育市场竞争的加剧,学校适应 社会的要求在组织规模上的变化等都会影响学校组织对教师的需求状况。这 些因素都是制约教师人力资源需求的重要因素。学校组织要综合分析各种变 化信息,对教师人力资源质与量的需求作出判断,为教师人力资源科学规划 提供重要的依据。 对教师人力资源需求的分析除了考虑上述显性变化因素外,还要分析下 列隐性因素。 P36 1.教师的岗位工作量 如果教师的岗位工作量不饱满,就要增加工作量或合并相关的岗位,或 者转岗,这就会涉及教师数量的减少;相反,如果教师的岗位工作量超负荷 ,就要增加工作岗位,这就会涉及教师数量的增加。由于各地区和学校的情 况不同,因此国家对于教师的岗位工作量并没有统一规定。一般来讲,教师 岗位工作量的制定要以完成学校的发展规划和教育教学任务、提高教师的工 作积极性和给予教师充足的发展空间为指导思想。目前,很多中小学教师超 负荷运转,工作量过大,很多教师连续多年每周教学达50多个课时,没有周 末,节假日严重压缩,造成许多教师身心疲惫不堪,不少教师反映,他们很 多时候是在穷于应付教学。在这种情况下就要考虑增加教师的岗位数量,相 对减少每个教师的工作量。衡量教师岗位工作量是否合理则依赖于对教师工 作的分析,有关内容参见第三章。 2.班级规模与数量 学校的班级规模与数量直接决定着教师的工作量,也决定着该学校组织 对教师人力资源的需求。学校要对未来几年招生的扩缩情况进行预测,从而 决定教师人力资源的需求情况,比如,一个高中根据本地区的生源情况和社 会需求决定第二年扩招两个班,那么就需要招聘新教师。班级的规模也是一 个值得注意的问题。班级规模是指在一位特定教师指导下的一个特定班级或 一个教学团体的学生人数。就教学而言,班级规模影响到教师的“教育关照 度”,影响到课堂教学管理,也影响到教学效果。从世界各国班级规模的发 展来看,发达国家每个班级一般在20一30人。我国教育部于1996年颁布的《 小学管理规程》中指出, “教学班级学额以不超过45人为宜。学校规模应 有利于教学,有利于学生身心健康,便于管理,提高办学效益”。然而,当 前的很多县乡中小学,尤其是高中,连年面临扩招形势,而学校的教师、教 室、宿舍、教学设备等资源有限,因此不得不扩大班级规模。有的高中一个 班的学生达120人,复习班甚至超过200人,远远超过了教育部规定的常规班 的规模。这不但影响了教育教学质量,也不利于管理,学生在教室、图书室 P37(馆)过分拥挤,会产生不良的教育社会心理反映,降低学习效率。 同时教师投入的体力、精力也增加了很多,容易造成教师的疲劳。面对这种 情况,可考虑拆班,把一个超大规模的班拆成两个或三个,提高教与学的效 率,保证教育质量,因而相应地也就会需要更多的教师。 3.教学方式与技术的改变 目前,逐渐流行的研究性学习、网络学习,以及教学过程中越来越多地 采用现代化教育技术与媒体,如计算机、多媒体、视频等技术的应用,改变 了传统的教学模式,在一定程度上也影响着对教师人力资源的需求。
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