战后日本在恢复、发展经济的同时，建立了较为完善的住宅保障和政策体系。既有保障低收入住房困难家庭的公营住宅，又有支持城市化过程中产生的中间阶层的公库住宅、公团住宅、公社住宅、改良住宅等。因应经济社会的变化，住宅政策的目标、内容、手段经历许多改变。1970年代开始，政策重点从解决住宅数量的短缺改为住宅和居住环境质量的提高，针对老龄化对于住宅的需求、集合住宅的弊端、自然灾害中住宅损害等，制定了分门别类的应对政策。住宅既是私人物品又是公共物品，住宅保障制度弥补了市场体制的缺陷，住宅政策发挥了社会和经济效用。
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