本书除导论外，一共分上下两编，共9章，从理论探讨、民生服务与社会管理三个方面总结了北京市社会建设创新中取得的成就、不足，并分别就具体分析领域提出了进一步改进的建议。 导论分析了社会建设的出发点、其理论旨趣和现实归宿，并介绍北京市社会建设的总体特点；上编“民生服务”，涵盖了民生服务的五大领域：教育、收入、就业、社会保障和医疗，全面展示北京市社会建设过程中民生服务领域的成就与问题；下编“社会管理”，根据北京市既是首都，又是特大城市的地位和发展现状，分为四章：城乡统筹与社会发展、社会管理创新与人口有序管理、特大城市管理与民生服务以及公共安全管理。下编四章中，前两章涉及到北京市城乡统筹与人口管理等社会管理中zui基础的内容，后两章涉及了交通管理、垃圾管理、水资源管理、空气安全管理、食品安全管理和社会安全管理等相关方面，都是目前北京市社会建设过程中比较引起社会关注的领域，以往的社会建设研究中提及较少，本书把这些内容纳入社会建设过程中社会管理范畴予以论述体现了对特大城市目前社会建设中面对的zui新问题的关注。
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