本书通过回溯公民社会的思想发展史，理清了公民社会的价值内涵：人本精神、个体独立、自由平等、自主自治和法制保障等。这些价值与中国现阶段社会管理的内在要求相一致，即与中国现阶段追求社会的公平正义、和谐稳定、良序发展的价值追求相一致，与建立稳定与活力、秩序与自由、公平与效率等的社会管理内在要求相统一。鉴于公民社会与中国管理创新两者内在价值的一致性，本书提出将公民社会的公民为本、自由平等、民主参与、协调发展和法制保障等价值理念应用于中国社会管理创新。在现实社会管理创新过程中，应该充分发挥个体公民在社会创新中的自主精神和基础作用，发挥社会组织在社会管理创新中的自治作用和中介作用，实现政府在社会管理中的引领和协调作用，zui终建构法治统一下的社会管理交互主体，实现公民个体、社会组织和政府在社会管理中的良性互动。
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