我国近年来环境法治体系不断完善与生态环境不断恶化的鲜明反差表明，我国环境法治存在部分甚至较大部分失灵的现象。从环境法治自身来看，其失灵的原因可归结为环境法治观念冲突、环境法律制威不足和环境法治运行不畅等方面。社会资本作为当前解释经济、政治、社会等现象的一种全新且颇具说服力的理论范式，从其核心构成的网络、规范、信任三个视角考察，环境法治失灵的原因可解析为环境法治的网络、规范和信任等社会资本的缺失；矫正环境法治的失灵，应当从社会资本理论视角优化环境法治的网络、整合环境法治的规范和建构环境法治的信任。简言之，我国环境法治建设需要社会资本的支撑和保障，我国环境法治绩效的提高需要社会资本的投入和积累。
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