进入21世纪以来，中国农村土地产权制度改革的创新和实践基本上是按照推动农户承包土地相对集中和农业适度规模经营这一基本线索展开的。农户承包土地所有权、承包权和经营权的“三权”分置更加明确农户承包土地经营权是农地产权流转的主要对象。本书基于中国农村土地家庭联产承包责任制将农村集体土地以承包经营的形式平均分配给每一个农村集体成员这一根本事实，希望在对当前农户承包土地经营权规模流转的运行机制及其相关政策进行分析的基础上，关注当前农户承包土地经营权规模流转面临的主要现实问题。本书力求在理论联系实际的基础上，对当前农户承包土地经营权规模流转的相关问题做出深入浅出的理性解读，并借鉴世界主要先进国家的农地产权制度安排及其流转配置创新经验，对中国农户承包土地经营权的规模流转提出一些具体的建设性建议。
本书基于中国农村土地家庭联产承包责任制将农村集体土地以承包经营的形式平均分配给每一个农村集体成员这一根本事实，希望在对当前农户承包土地经营权规模流转的运行机制及其相关政策进行厘清的基础上，关注当前农户承包土地经营权规模流转面临的主要现实问题。例如，流转方式、流转途径和流转价格的决定；农户承包土地经营权的零星流转和规模流转所呈现的主要差异；作为现实中农户承包土地产权流转的主要中介的村干部和土地转出农户在农户承包土地经营权规模流转中的激励约束机制与行为选择；农地集中对农户承包土地经营权规模流转决策和行动选择产生的重要影响；由政府建立的正式的农村产权交易机构所构成的"场内交易"和场外交易所花费的交易成本和流转效率比较；场内交易不活跃的主要原因等。
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