作为厦门市的一个区级单位，海沧区除了享受经济发展带来的红利外，海沧也遭遇了来自社会治理方面的挑战。本书解析了海沧区实践厦门市委、市政府倡导的“美丽厦门·共同缔造”战略的过程，在这一过程中，海沧区找到了解决社会治理问题的“金钥匙”，它们通过创新社会治理，推进多元参与，将“共同缔造”理念变成行动，极大地激发了社会参与的积极性，形成了良好的社会建设格局，其中的理念和实践对我国其他地区社会建设有一定的示范价值。
在经济进入新常态、社会还在转型之中，中国社会治理变得日益突出，由此中央提出“国家治理能力和系统现代化”，以应对转型和新常态下出现的治理问题和挑战。在这一背景下，全国各地都在开展相应的治理现代化探索和实践。地方政府围绕“社会建设”议题开展了各种形式的治理创新，其核心在于通过放权来调整国家与社会的关系，从而有效回应地方治理中面临的困境和问题。
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