本书是一本有关中国社会保障与社会服务的持续专题研究成果。作者梳理总结改革开放以来中国社会保障重大理论认识，讨论城乡居民养老保险制度的发展，探讨推迟退休年龄问题的学理与现实选择，剖析社会救助制度及立法的主要内容，关注残疾人社会救助的发展和完善，考查中国城乡社区服务的发展，研究社会养老服务的评估指标与体系建设，探讨中国居家养老服务的发展。贯彻本书的基本思路是从制度到服务、从学理到政策、从社会保险到社会救助与福利、从制度设计到政策评估。
社会保障与社会服务是重大民生和重大现实需求问题，城乡居民养老保险制度、社会救助制度、养老服务等是社会关切的热点问题。目前国内研究社会保障制度的著作比较多，但是，关于城乡居民养老保险、延迟退休年龄政策、城乡是会救助制度一体化与残疾人社会救助制度的成果相对较少；较之关于社会保障制度的研究，国内学术界关于社会服务的研究比较薄弱，尤其是关于社会养老服务、城乡社区服务等的研究成果更少。作者长期从事社会保障与社会服务研究，取得了丰硕的成果。从制度到服务、从学理到政策、从社会保险到社会救助与福利、从制度设计到政策评估的研究思路也是值得学界思考和借鉴的。
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