与中国相比,新加坡是个很小的国家。中国的人口是新加坡的240多倍,领土面积是新加坡的13400多倍。对中国来说,新加坡的治理经验有什么参考价值吗?其实,只是相对中国这样的大国,才能说拥有570万人口的新加坡小。世界上现有200多个主权政治实体,其中一半以上人口还没有新加坡多,包括丹麦、芬兰、挪威、爱尔兰、新西兰、阿尔巴尼亚、蒙古国等国。如果与历目前的城邦相比,新加坡则可以算得上泱泱大国了。即使不喜欢新加坡政治体制的人,也不得不承认它的治理水平相当高。这当然与它的规模较小有关,规模小比较容易治理,但这并不意昧着规模小的国家都治理得很好。那么,新加坡到底做对了什么事呢?欧树军、王绍光著的《小邦大治--新加坡的国家基本制度建设》提供的解释是,新加坡在国家基本制度建设方面成就斐然,实现了“小邦大治”。国家基本制度,就是为了实现“良治”,任何一个政治体制都必须建立的基本制度框架,它是现代国家的“地基”。
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