我国共有建制镇19881个，是快速城镇化进程中增长潜力*大程度的部分，但现行行政建制影响城镇功能发挥，因此有必要采取择优集中发展的战略，在直辖市、地级市和县级市的基础上增加县辖镇级市，通过行政区划改革，将面广量大的一部分重点镇和特色镇发展成为拉动地方经济和强化民生工程的主战场，加快推进我国新型城镇化道路。顾朝林、盛明洁编著的《县辖镇级市研究：兼论中国城镇化的放权与地方化》是我国**本论述县辖镇级市设置和规划的著作，以青岛小城市培育试点的平度市南村为例，从改革中国城市制度(体制)出发，探索基于“行政区”和“自治体”基础上的中国特色城市制度框架，对“放权”“地方化”“扩权强镇”，建设“小政府、大社会”的城市政府模式，以及相应的公共服务设施配置等镇级市总体规划内容展开研究。本书注重县辖镇级市规划的可行性、实用性、可操作性。
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