《县委书记们的主政谋略》是一位具有10年县委书记工作经验并在省、地机关工作多年的退休副厅级干部撰写的调查报告。作者根据切身体会、调查访谈获取的第一手资料以及媒体的报道,对一百多个县(市、区)委书记在践行党的宗旨、推进改革发展、维护社会稳定、统带班子队伍等方面的指导思想、施政方略、工作技巧进行了生动描述和概括分析。通过具体翔实的案例、通俗生动的语言,客观、全面地展示了县委书记这一特殊群体的精神风貌和行为特征,探索了县域治理中的经验教训,提出了一些建设性的建议和意见。
作者简介 李克军,黑龙江五常人,1950年出生,历任中小学和县委党校教师,地委办公室秘书、科长、副主任,地委政策研究室主任;并在县(市)担任县(市)委书记近9年。2004年,任黑龙江省委巡视组副厅级巡视专员,现为黑龙江省县域经济学会副会长、黑龙江省政治学学会常务理事。近年来,围绕县域经济、乡村治理、党的建设等课题,在《南风窗》等媒体发表理论文章、调查报告、时政短评等80余篇。著有《乡村视野——“三农”问题的调查与思考》、《官话实说——对若干时政问题的议论与探索》。
目录: 引言:“魔鬼”还是“天使”? 一、区区“县官”故事多 二、主政目标:不只是富民强县 三、“损益平衡”的考量 四、告别无限拔高的宣传 第一章 价值追求:古今鲜见单色调 一、GDP的魔力 二、资源开发利用的得与失 三、特色产业的成与败 四、大上“乡企”和全力招商的功与过 五、大拆大建中的喜与忧 六、“生态书记”:功成不必在任上 七、县委书记的多重角色 第二章 发展经济:辉煌与隐忧 一、“挣钱”不如“要钱”? 二、“跑要”成功的四大要素 三、专项资金的“跑冒滴漏” 四、下好财政转移支付这盘棋 第三章 跑要资金:一些地方的头等大事 一、“为让百姓不饿饭,不怕再次丢‘乌纱’” 二、公企转制的“破冰人” 三、机构精简的“操刀手” 四、“乡官”直选的探索者 五、不同凡响的“新政” 六、莫再空喊“深化改革” 第四章 改革攻坚:戴着镣铐跳舞 一、“为让百姓不饿饭,不怕再次丢乌纱” 二、公企转制的“破冰人” 三、机构精简的“操刀手” 四、“乡官”直选的探索者 五、不同凡响的“新政” 六、莫再空喊“深化改革” 第五章 工作作风:左手务实,右手务虚 一、“白加黑、五加二”:县委书记们的工作常态 二、攻坚克难的“实功”与“奇招” 三、“文山会海”的台前幕后 四、应对检查中的真假虚实 五、宣传造势有“学问” 六、“巧用媒体”的经验教训 七、屡禁不止的形象工程 八、媚上扰民的“花拳绣腿” 九、弃虚求实须在领导体制改革上求突破 第六章 关系运营:难以走出的迷局 一、不可或缺的重要资源 二、“关系”的类型分析 三、“关系”运营的“潜规则” 四、“关系”应酬是出“苦情戏” 五、让庸俗的私人关系少起作用 第七章 维护稳定:取不下的“紧箍咒” 一、高悬头上的达摩克利斯之剑 二、几起群体性事件的惨痛教训 三、可资借鉴的经验与难登大雅的手段 四、“维稳”的出路:创新社会管理 第八章 统带团队:“棉花糖里的铁拳” 一、建立“无杂音”的领导班子 二、树威立尊中的“儒气”与“霸气” 三、选人用人中的“放”与“收” 四、两个“一把手”间的微妙关系 五、心照不宣的“驭人”谋略 六、“自我限权”的悖论 第九章 廉政建设:“第一责任人”的担当与窘困 一、廉政典范与廉政尴尬 二、高调表白与中庸行事 三、管束下属的宽与严 四、加快反腐制度化步伐 第十章 读书学习:热潮背后的冷漠 一、“县官”书架上的秘密 二、他们为何不读书? 三、学习型党组织建设必须讲求实效 结语:推进县政综合改革,让权力在阳光下运行 后记
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