政府与企业的关系,是中国经济转轨、政府职能转变和社会组织变迁过程中经济社会关系调整的一个重要组成部分,并在相当长一段时期内还将处于中国社会发展变迁的核心位置。本书以政府及其主导目标为中心阐述政企关系的演变,强调作为主体的政府与企业嵌入在特定的政治、经济、社会环境之中。正是在这个意义上,我们试图分析,在不同结构环境中,政府的制度安排如何规范不同类型企业的行为,以及这些制度安排以何种逻辑机制改变与形塑政企关系?围绕上述问题与逻辑,本书指出,政企关系的复杂性及其演变路径的多变性,在众多方面反映出中国总体性改革的某些典型特征,并可进一步提炼出与中国社会发展经验相关的特殊成分。
作者简介 李汉林,1976年毕业于武汉大学,后赴德国比勒菲尔特大学(Bielefield University)社会学系攻读社会学,1983年获德国比勒菲尔特大学社会学系博士学位,1988年被聘为中国社会科学院社会学研究所研究员。主要研究领域包括:社会组织与社会结构、社会流动、社会变迁、发展社会学和科学社会学。 魏钦恭,中国社会科学院科研局助理研究员,中国社会科学院研究生院社会发展系博士研究生。
目录: 导论 一个整体性的分析框架 第一章 “嵌入”于多重关系中的政府与企业 第一节 嵌人性:概念及意义 第二节 国家与市场 第三节 国家与社会 第二章 政府与国有企业 第一节 国有企业的历史演变与性质辨析 一国有企业的历史演变 二国有企业的概念界定 三权力控制与政府治理 四交易成本与产权改革 第二节 “单位制”视角下的政府与国有企业 一结构环境:国有企业单位化的约束 二整合与控制:国有企业单位化的路径 三制度变迁:国有企业单位化的存续? 第三节 国家市场主义:重新考察政府与国企关系 一国家市场主义 二国家市场主义与非公有制经济 三国家市场主义与国有经济 第四节 简短的结论 第三章 政府与乡村集体企业 第一节 制度的意外后果 第二节 农村集体的补充:乡村集体企业的萌芽与起步(1958-1978) 一“大跃进”运动及“人民公社”制度的建立 二曲折中前进:1961-1978年的社队企业 第三节 始料未及:乡村集体企业的发展壮大(1978-1993) 一结构环境 二制度安排的意外后果 第四节 历史的终结:乡村集体企业私有化(1994年及之后) 一结构环境 二制度安排的意外后果 第五节 简短的结论 第四章 政府与私营企业 第一节 制度沿革与私营企业的发展 一私营经济的“制度前”阶段 二私营经济的制度化阶段 三私营经济的制度建设阶段 第二节 私营企业与结构环境 一私营企业“戴帽子”和“摘帽子” 二私营企业建立党组织 第三节 私营企业的政治关联 一政治关联的操作化 二私营企业政治关联的经济表现 三私营企业政治关联的动因 第四节 简短的结论 第五章 中国的政企关系变迁模式 第一节 “硬核”与“保护带”的互动:政企关系变迁的内在动力 一政治控制 二意识形态 三经济收益 第二节 结构环境:政企关系变迁的外在约束 一宏观环境 二制度环境 三关系结构 第三节 节点模型与政企关系变迁的内在机制 一嵌入性:政企关系变迁的结构环境 二路径依赖:制度安排和变迁的惯性 三意识形态:政企关系变迁的社会化过程 四制度安排的非意图性后果 第四节 简短的结论 参考书目 附表1 改革以来中央有关国有(国营)企业改革的主要制度文件 附表2 改革以来中央有关乡镇企业改革的主要制度文件 附表3 改革以来中央有关私营企业改革的主要制度文件
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