本书系天津日本租界及租界内日本局留民团制的研究。日本与1989年在天津设立租界后，日本移民纷纷拥入，并倚仗其统治地位与特权从事工商、教育、文化何其他社会活动。为更好统治与管理，日本首先在1902年于天津租界设立租界局作为管理机构，随后演变成居留民团制度。在本书中，作者主要根据《天津日本租界居留民团资料》一书及其他有关成果，对天津日本租界和居留民团的历史与法理问题进行梳理与探索。这一研究对了解近代日本侵略中国的历史，了解当时日本民众在中国租界的生活与经营活动，探索近代天津的城市发展轨迹具有一定的意义。
清末，列强为瓜分势力范围，先后在中国开辟租界，天津形成“九国租界”格局，其中的日租界建立了日本居留民团。本书对天津日本居留民团的形成轨迹、组织结构、行政管理权及警察执法权，以及所谓教育文化卫生等活动进行了全面而系统的梳理和剖析，揭示了日本居留民团在日本驻天津总领事馆的监督下进行侵略扩张、旨在建立殖民制度的实质。
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