元仁宗即位整顿国务
至大四年（1311年）正月，武宗海山死于玉德殿，年仅3l岁。三月，皇太子、武宗之弟爱育黎拔力八达即位，是为仁宗。仁宗即位后，开始推行一系列措施，以整顿国务。
元从蒙古国开始，就形成较完备的驿站制度，原由各地管民官管理。世祖至元七年（1270年），设诸站都统领使司统一管理。十三年，改设通政院管理全国驿站事务。二十九年又在四省设立通政院，后撤销。至大四年（1311年）初，罢通政院。同年闺七月，仁宗在大都、上都复置通政院，专管蒙古驿站，汉地驿站由兵部管领，延祐七年（1320年），恢复世祖旧制，全国驿站由通政院掌管。
皇庆元年（1312年）正月，仁宗开始整顿军府。蒙古国时实行千户制度，军官分为万户、千户、百户、五十户等。统一全国后，在各地设万户府、千户所、百户所，并各有分等，如万户府分上、中、下3等，上等管军7000人，中等5000人，下等3000人。世祖以后，承平日久，各军府多不满员。仁宗为改变军府这种有名无实的状况，规定军不满5000人者，不得置万户府，严格建军标准。
延祐元年（1314年）十月，元廷在江南地区经理田赋（查实田产，追纳税粮）。因江南富户、寺观大量侵占官民田产，田亩不清，赋役不均，政府财政收入受到影响，仁宗接受中书省平章政事章闾的建议，派员分赴各地经理。先张榜示民，限40日内以其家实有田产报于官。并许知情人举报，查出隐田一律没官，当事人或处罚，或流放。这次经理由于时间紧，而且官吏与富豪相互勾结，隐占田地，赋役不均的矛盾未能缓解，反而使矛盾激化，引起许多反抗朝廷的活动，元廷被迫迅速停止经理行动，因经理而增加的赋税，以后也陆续革除。
皇庆二年（1313年）十一月，还为选拔天下可用之材而开科举。一系列治国之举，使百姓安居，国家绝少战事。延祐七年（1320年）正月仁宗去世，年仅36岁。
任仁发画《二马图》
任仁发（1254～1327），字子明，号月山道人，上海松江人，官至浙东道宣尉副使，是元代著名的水利专家，一生中曾主持修建了许多大型水利工程，并著有《浙西水利议答录》10卷。
任仁发的绘画深受元初“崇唐”文艺思潮的影响，他的工笔人物、花鸟、人马皆得唐人笔意，尤其擅长画马，他的人马画可与赵孟烦相媲美。他画马学习了韩斡，画风精细规整，着色明丽秀雅。他的传世佳作有《出圉围图》卷、《张果见明皇图》卷等。他的最有代表性的作品是为后人所称道的《二马图》卷（故宫博物院藏），画中的马一肥一瘦，是用来讽谏“肥一己而瘠万民”的贪官，讴歌“瘠一身而肥一国”的廉臣，用图画生动地揭露出了官场中的黑暗。
任仁发的《秋水凫骘图》轴的画风精密细致，色彩清艳，在盛行墨笔写意花卉的元代也是一幅少见的佳作。
改易“投下”分封制度
延韦占四年（1317年）六月，元廷规定诸王、驸马、功臣分地，仍按旧制。
蒙元时代蒙古统治者常将土地分封给诸王、公主驸马和其他勋臣贵族。这些封地或封国元代称为“投下”，而在封地里从事农业生产的民户则称为“投下户”。
投下户随着分封制的建立而出现，又随着分封制的发展而不断发展。分封制始由成吉思汗所创，随着对外战争的不断扩大，分封制逐渐从蒙古本土发展到中原内地。1236年，太宗窝阔台进行大规模分封，所封民户有数字可考者共计76万多户，占当时北方民户的70％以上。又根据耶律楚材的建议，对投下户实行“五户丝”制，规定每二户出丝1斤，交给国家；每五户出丝1斤，交给投下主贵族。这一制度成为元代投下制度的基本赋税形态。
忽必烈建元后，推行汉法，投下制度继续存在，只对五户丝制进行改革，改由官府统一征收，投下主从国库按数领回，赋税额也作了变动，丝料数量增加了一倍。
元灭南宋后，忽必烈又将江南州郡民户分封给诸王、驸马和勋臣贵族作为食邑，每户交纳中统钞5钱；成宗时增至2贯（两），称为江南户钞。交纳户钞的民户190余万，约占当时江南户口总数的1／5。
由于投下户与普通民户不同，他们既要承担国家规定的各种赋役，又受投下主约束并承担某些特殊义务。也有部分属于投下主私属的投下户不列人民籍，可不承担国家差役，故有些农民和地主豪强，为逃避赋役而投靠某一宗室贵族，充当投下户（投拜户），这也使投下户总数大大增加。
元代投下户的广泛存在，是元代政治领域一个引人注目的现象。
建岭北行省
皇庆元年（1312年）五月，元廷改和林行中书省为岭北行中书省。
和林（今蒙古后杭爱省额尔德尼召北）是蒙古国的都城，忽必烈定都于大都后，漠北地区虽成为元朝边区，但因其乃蒙古统治者的“根本之地”，所以仍受高度重视。世祖、成宗时都派宗王坐镇和林。西北叛王求和后，漠北人口激增，达百万余人。而且蒙古诸王、贵族的“爱马”（即领民与领地）大多在此地区。这都要求有相应的行政机构和朝廷重臣加以治理。武宗海山即位时（1307年），在该地区设和林行中书省。仁宗爱育黎拔力八达即位后，只改行省名称，即岭北行中书省，建置未变。和林改为和宁，为行省治所。
岭北行省在元朝10个行省中地域最大，东至哈刺温山（今大兴安岭），接辽阳行省；西至也儿的石河，接钦察汗国和察合台汗国；南隔大漠与中书省、甘肃行省接界；北至北海（今西伯利亚北部）。王祯《农书》著成
皇庆二年（1313年），农学家王祯完成《农书》一书。王祯字伯善，元代东平（今属山东）人，元朝农学家和活宇印刷术的改进者。成宗元贞元年（1295年）至大德四年1300年）曾任宣州旌德县尹6年，接着调任信州永丰（今江西广丰）县尹。为官期间，他生活朴素，施行德政将自己的薪俸捐出来修建学校，桥梁、道路，教导农民种植树艺，施医舍药以救贫苦百姓，人们对其评价很高，说他“惠民有为”。
在他担任旌德县尹时，开始编撰《农书》，调任永丰县尹两年后脱稿。后来，大约在皇庆二年（1313年）曾作过修改，增加了个别附记和“自序”。
《农书》正文共计37集370目，分《农桑通诀》《百谷谱》和《农器图谱》三大部分。书首“自序”和书后“杂录”是有关印刷术方面的内容，与农业关系不大。P3-7
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