本书作者以苏南、苏中为中心,对1937-1945年间江苏地区日伪基层政权作了深入细致的考察。运用政治学、社会学、社会心理学的有关理论和史学的实证方法,在厘清日伪基层政权组织过程的基础上,深入解剖了基层政权的组织结构、政治和经济职能,以较多的篇幅考察了县区乡行政人员的来源、年龄、教育程度及权力分配等。运用大量的实例,分析了在战形势瞬息万变的情况下,基层行政人员的复杂政治心态和欲求,避免了对伪政权各类人物均简单化地给予道德评判的倾向。以无可辩驳的史实和数据,切实地论证了日本对沦陷区的经济掠夺,使我们更明确清晰地认识日本军国主义的侵略本质。
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