日俄战争后，清政府的战争善后与奉天地方改革同时展开。赵尔巽推行的赈济难民、对日交涉、改革行政、整顿财政金融、发展经济、兴办新式教育等各项举措，兼具战争善后与新政改革的双重功用。以消除积弊、改革地方为主观诉求的各项举措，虽未能根除积弊，但顺应了社会发展趋势，有力地推动了奉天地方的近代转型，巩固了东北边疆，又为继起的东三省改制开创了一个良好局面并奠定了坚实基础，对清季奉天乃至整个东北影响深远；意在重建行政秩序、消除战争影响的善后内政，在一定范围内消除了战争影响，使几经兵燹的奉天地方迅速地从战争创伤中得以恢复，有效推动了战后地方发展。
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