本书从我国遗产资源开发产权改革的误区入手．分析遗产保护区的非均衡性表现及其利益矛盾的主要诱因，提出我国遗产资源保护的补偿机制。从区域经济发展的角度，研究遗产保护区资源保护与发展的制度安排．认为政府鼓励保护区周边可发展区的土地利用，既有利于保护区的资源保护，又可以刺激当地经济发展。在实际运作中，可运用政策工具及组织机构重组等区域政策，对遗产保护区进行政府主导下的市场化运作。以确保遗产资源开发的非营利和公益性的目的。本书以汉长安城遗址保护区和拟设立的”秦汉大遗址保护特区”作为两个实证研究的对象．对上述理论框架进行梭验和应用。
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