本书简介: 本书以翔实的资料,比较科学、系统、准确地记述了1988~2005年福建省粮食流通体制改革不断深化、*终实现粮食购销市场化的历史发展进程,客观反映了福建省粮食流通工作在确保粮食安全,促进福建经济持续、健康发展,促进海峡西岸经济区建设中所取得的明显成效,起到了存史、资政、教化的作用。 目录: 概述/1 **章粮食流通体制/8 **节粮食购销体制/8 第二节粮食储备制度/18 第三节粮食风险基金制度/32 第四节粮食应急机制/42 第二章粮油收购/53 **节国家粮油收购/53 第二节订单粮食收购/64 第三节其他类型粮油收购/68 第三章粮油供应与销售/70 **节粮油供应/70 第二节市场粮油销售/104 第四章粮油仓储与调运/109 **节粮油仓储/109概述/1 **章粮食流通体制/8 **节粮食购销体制/8 第二节粮食储备制度/18 第三节粮食风险基金制度/32 第四节粮食应急机制/42 第二章粮油收购/53 **节国家粮油收购/53 第二节订单粮食收购/64 第三节其他类型粮油收购/68 第三章粮油供应与销售/70 **节粮油供应/70 第二节市场粮油销售/104 第四章粮油仓储与调运/109 **节粮油仓储/109 第二节粮油调运/142 第五章粮油加工/161 **节大米加工/161 第二节小麦粉加工/168 第三节食用植物油加工/175 第四节粮油食品加工/182 第五节饲料加工/186 第六章粮油价格/192 **节收购价格/192 第二节供应与销售价格/203 第三节调拨价格/223 第七章粮油市场/229 **节粮行米市与粮食批发市场/229 第二节粮食产销协作/237 第三节粮油市场监测/243 第八章国有粮食企业改革与粮食产业化经营/246 **节国有粮食企业改革/246 第二节粮食产业化经营/282 第九章粮食计划、统计、财务与会计/287 **节粮食计划/287 第二节粮食统计/307 第三节粮食财务/332 第四节粮食会计/355 第十章粮食科技、质量、标准化与信息/360 **节粮食科技/360 第二节粮食质量管理/366 第三节粮食标准化/404 第四节粮食信息/413 第十一章粮食宣传与依法管粮/420 **节宣传/420 第二节依法管粮/427 第十二章粮食机构与队伍/446 **节机构/446 第二节队伍/467 附录/475 一、大事年/表475 二、重要文件辑存/496 三、表彰名录/550 编后记/596前言序 地方志作为全面系统记述经济社会发展的历史与现状的资料性文献,是传承和彰显中华文明的重要载体。编修地方志是一项复杂而又重要的社会系统工程。续修《福建省志·粮序 地方志作为全面系统记述经济社会发展的历史与现状的资料性文献,是传承和彰显中华文明的重要载体。编修地方志是一项复杂而又重要的社会系统工程。续修《福建省志·粮食志》在省粮食局党组的领导和省地方志编纂委员会的指导下,坚持“质量**”的原则,数易其稿,以翔实的资料,比较科学、系统、准确地记述了1988—2005年福建省粮食流通体制改革不断深化、*终实现粮食购销市场化的历史发展进程,客观反映了福建省粮食流通工作在确保粮食安全,促进福建经济持续、健康发展,促进海峡西岸经济区建设中所取得的明显成效,起到了存史、资政、教化的作用。 国以民为本,民以食为天。“仓廪实,天下安”,粮食是安天下的重要战略性物资。确保粮食安全,直接关系经济社会的发展,是治国安邦的头等大事。福建是全国人均耕地较少的省份之一,是第三个缺粮大省,粮食产需缺口主要依靠省外调入和国外进口解决。1988—2005年,福建省按照党中央、国务院关于粮食工作的决策、部署,以确保全省粮食安全为目标,坚持粮食流通体制改革和粮食综合供给能力建设齐头并进,强化粮食宏观调控,稳定粮食市场,推进了各项粮食工作的顺利开展。粮食购销体制实现市场化改革,粮食宏观调控能力大大增强,省市县三级粮食工作行政首长负责制、三级粮食储备制度、三级粮食风险基金制度建立并完善,粮食市场体系逐步健全,粮食产销协作机制初步形成,粮食安全预警应急系统建立,国有粮食企业改革取得突破,粮食流通管理步入法制化轨道。2005年,全省基本农田保护区面积121.98万公顷保持基本稳定,省市县地方粮食储备总规模15亿公斤、食油储备总规模550万公斤,中央在闽储备粮总规模13亿公斤,市县两级粮食风险基金总规模3.08亿元,省市县粮食安全应急种子储备规模可供种植面积33.33万公顷,应急骨干粮食加工企业138个,骨干粮店265个,国有粮食购销企业和骨干粮食加工企业在省内外共建立10.51万公顷粮食收购基地。 当前,各级粮食部门按照“守住管好天下粮仓,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的总部署,以“守底线、保安全、惠民生、促发展”,实现粮食安全和保供稳价为目标,兢兢业业地做好各项粮食工作。随着福建省工业化、信息化、城镇化、农业现代化的不断发展,全省可用于粮食生产的耕地等资源减少的趋势不可逆转,而粮食消费需求仍呈刚性增长的态势,粮食产需缺口和粮食市场对外依存度将越来越大,保持粮食供需平衡工作的难度将进一步加大。为此,我们要继续把粮食工作作为一项战略任务来抓,强化耕地保护,努力提高粮食产量,进一步增强粮食宏观调控能力,健全市场主体多元化、经营方式多样化的粮食市场体系和以法律手段为主的粮食市场监管体系,畅通粮食流通渠道,切实加强“引粮入闽”,认真做好保供稳价、粮食安全各项工作,为推进福建科学发展、跨越发展,早日实现全面建成小康社会的目标做出新贡献。希望在对粮食工作的不断实践和探索中,既为福建省粮食事业健康发展打好基础,也为后续的粮食志的编纂提供丰富的素材。 陈则生 2013年9月 《福建省志》凡例 本志按国务院颁布的《地方志工作条例》和中国地方志指导小组制定的《地方志书质量规定》要求进行编纂。 一、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法。 二、以福建省现行行政区划为记述的区域范围(未含金门、马祖)。 三、使用规范的现代语体文记述,行文除引文外,用第三人称记述。 四、1949年10月1日以前的纪年,标示朝代、年号、年份,括注公元纪年;1949年10月1日起,用公元纪年。 五、各个时期的政权机构、职务、党派、地名,均以当时名称或通用之简称记述。古地名均括注今地名,乡(镇)、村地名前冠以市、县(市、区)名。 六、除引文外的人名,直书姓名,不在姓名后加身份词;必须说明身份的,在其姓名前说明。 七、各种机构、会议、文件等专有名称使用全称,如多次出现需用简称的,在**次出现时括注简称。 八、凡外国的国名、地名、人名、党派、政府机构、报刊等译名,均以新华社译名为准。新华社没有译名的,首次使用译名时括注外文全称,全书保持中文译名一致。 九、数字、量和单位、标点符号的使用,执行国家有关部门颁布的标准规定。书中同一名称、事实、数据、时间、度量衡、术语的表述,前后一致。 十、图、照、表突出存史价值,样式统一。 十一、采用国家统计部门公布的统计数据和业务主管部门的统计数据;如使用其他数据,则说明其来源。 十二、采用资料一般不注明出处;引文、辅文和需要注释的专用名词、特定事物加页末注释,注释形式全书统一。编辑说明 一、本志上限为1988年,下限为2005年。为完整记述2005年的史实,部分内容如2006年表彰、检查2005年工作的情况,在2005年中加以记述。 二、本志中,“粮食年度”系指从当年4月1日至翌年3月31日止。 三、本志记载福建省有关机构名称时使用简称,如“中国共产党福建省委员会”简称“省委”,“福建省人民政府”简称“省政府”,“福建省粮食厅”、“福建省粮食局”分别简称“省粮食厅”、“省粮食局”等。 四、本志执行2013年4月9日国家粮食局、国家保密局联合印发的《粮食工作国家秘密范围的规定》。 五、本志附录表彰名录中收录的获省部级以上表彰的先进单位和先进个人,包括2006年表彰2005年及其以前年度工作的先进单位和先进个人,未包括以省委办公厅、省政府办公厅、国家部(局)办公厅名义表彰的单位和个人;收录的全省粮食系统先进单位和先进个人,系1988—2003年间每两年一次(其中1989年表彰1987—1988年度,2001—2003年度为3年)省粮食厅表彰或省人事厅、省粮食厅(局)联合表彰的先进单位和先进个人。
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