党的十一届三中全会召开后的两三年里，当各种农业生产责任制形式在鲁西北地区乃至全国各地竞相比较、筛选，包产到户、包干到户成为主要形式的时候，烟台地区除多种经营方面实行“四专一联”责任制外，绝大部分社队在粮油生产中实行的仍然是专业承包、联产到组责任制。当时不少人认为，“联产到劳、包干到户”是落后地区治穷的办法，不是烟台这种经济比较发达地区致富的办法。
当时的烟台地区，所辖包括现在的烟台、威海两市和青岛的即墨、莱西。1981 年，文登县委、县政府顶住压力、排除干扰，经过部分社、队试点后，在全县推广农业专业承包、联产到劳生产责任制，取得巨大成功。
作者：殷成明
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