本书以全国大样本征地调查数据为基础，对我国现行征地制度进行了规范的实证研究，并在此基础上围绕“公共利益”、“公平补偿”以及“征地程序”三大核心问题从理论上进行了详尽分析，结合现行征地政策的制度背景，提出了相应的政策建议。
《中国征地制度改革（理论事实与政策组合）》的结构作如下安排，在**篇以三个章节回答征地制度的若干基本理论问题：现行征地制度的背景是如何形成的？征地制度改革的约束条件是什么？征地制度的核心是什么？政府为何要征地，以及征地权行使的合法基础是什么？公共利益如何界定？如何形成兼具公平与效率的征地补偿机制？在第二篇，基于大样本抽样调查数据，我们将对农民土地财产权意识觉醒、农民抗争、谈判与征地补偿、农村住房拆迁的影响因素及区域差异、土地征收对农民就业和生活满意度的影响等方面展开实证分析。在第三篇，我们将着重考察征地制度改革的地方实践，结合前两篇的理论和实证分析，提出征地制度系统性改革的目标和政策组合方案。
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