本书是遵照2014年7月8日主席会见世界银行行长金墉时提出的“创新方式，立足中国国情，抓住中国改革发展的重点和难点，扩大和深化合作”等有关指示，中央财政特设立“靠前视域中大国治理现代化的财政战略主动研究”项目部分系列成果的集成。实现立足于十四五规划和国家发展战略，前瞻性地对靠前国内环境变化带来的国家战略的再定位，在此基础上，以案例等形式对区域创新发展与政策进行探索，同时对产业创新与行业发展方略进行了再设计。当今世界，财政成为国家治理体系和治理能力现代化的基础和重要支柱，本书中对财政税收政策和管理机制进行了探索。进而对国家治理及国家发展政策进行了阐述。很后，对靠前经验进行了介绍和借鉴。本书的许多内容是作者向中央及有关部门提交的报告，直接影响国家政策和决策，多份报告得到党和国家领导人的批示，例如，唤醒沉睡资产、化解地方债务、防范化解重大风险成为了三大攻坚战的主要内容；许多案例在联合国有关会议上进行分享，许多政策建议在实践中得以应用。例如在安徽阜南进行的医疗体制改革与社会治理变革的探索经验，成为世界银行和中央党校省部班的社会治理的经典案例。
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